Определение антидемпинговых и компенсационных пошлин

Использование мер нетарифного регулирования направлено на защиту экономических интересов государства путем введения количественных и иных запретов экономического характера. С определением происхождения товаров связаны такие нетарифные меры как антидемпинговые, компенсационные и специальные пошлины. Заметим, что взимание такого вида пошлин не освобождает товары от уплаты ввозных таможенных пошлин, ставки которых установлены ЕТН ВЭД ЕАЭС.
Отметим, что применению антидемпинговых, специальных, защитных мер предшествует проведение расследования об эффективности предполагаемых пошлин и экономическое обоснование их введения. В настоящее время на территории ЕАЭС установлены 19 антидемпинговых и 1 специальная пошлины. Антидемпинговые пошлины установлены на ряд товаров, ввозимых с территории Украины, КНР, Индии, ЕС, Азербайджана и применяются в целях защиты внутреннего рынка. Специальная пошлина применяется ко всем странам, в отношении товаров, классифицируемых в товарных позициях 7208, 7211, 7225, 7226 ЕТН ВЭД ЕАЭС.
Для примера рассмотрим атидемпинговую меру, установленную в отношении алюминиевой ленты, классифицируемой в товарной позиции 7606 ЕТН ВЭД ЕАЭС, установленной для товаров ввозимых с территории КНР и Азербайджана. Пошлина введена 24.10.2020 сроком на 5 лет. Установленные ставки антидемпинговой пошлины представлены в таблице 1.2.
Таблица 1.2
Ставки антидемпинговой пошлины для алюминиевой ленты
Страна Ставка
Для алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики 16,18%
Для алюминиевой ленты, происходящей из Китайской Народной Республики 13.14%
Заметим, что величина ставки антидемпинговой пошлины основывается на демпинговой марже и полностью восполняет экономический ущерб, наносимый импортом такого товара

.
Как видно из приведенного примера, в данном случае, важное место отводится достоверному заявлению страны происхождения товара, а со стороны таможенных органов эффективному таможенному контролю в отношении заявленной страны происхождения товара.
При определении страны происхождения товаров, в отношении которых установлены антидемпинговые, компенсационные, специальные пошлины, используются положения ТК ЕАЭС, ФЗ «о таможенном регулировании в Российской Федерации», а также Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. № 49 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)».
Критериями определения происхождения товаров являются:
- производство товара полностью на территории страны;
- применение критериев достаточной переработки товаров.
Критерии достаточной переработки товаров основаны на следующих положениях:
Совершение операций по переработке товаров, в результате выполнения которых произошла смена классификационного кода товара на уровне товарной позиции;
Выполнение существенных операций по переработке товара (операции по подготовке к транспортировке, хранению, покраска, заморозка к таким операциям не относятся);
Изменение стоимости товаров, когда добавленная стоимость достигает фиксированной доли в стоимости товара или стоимость использованных непроисходящих материалов не превышает фиксированной доли в стоимости товара.
Процентная доля добавленной стоимости рассчитывается по следующей формуле (см