Офшоры: политико-ретроспективный анализ

Рассматривая развитие офшоров на международной арене, в первую очередь, необходимо отметить подход Ч. Адамса, по оценкам которого на сегодняшний день существует несколько этапов развития офшоров, каждый из которых обладает своими специфическими особенностями, оказавшими влияние на дальнейшее развитие офшорных рынков в мировой политике. В свою очередь, большая часть исследователей акцентируют внимание на следующих периодах их развития:
1. Период до конца XIX в. В данном случае развитие офшоров в международных отношениях является достаточно продолжительным по своей хронологии явлением, активное развитие которого хоть и пришлось на конец XIX в., однако проявлялось, в той или иной форме, еще в древние времена, до обретения мировым хозяйством четкой структуры («глобальное единство», трансформация в комплекс многоуровневых экономических связей – как на уровне отдельных регионов, так и на глобальном уровне в целом). В свою очередь, исследователи аргументируют наличие продолжительного периода формирования офшоров наличием естественной реакции международного сообщества, начиная с древности, на налоговые действия государства, а также естественную ориентацию бизнеса на достижение максимально возможной свободы ведения политико-экономических отношений, которая проявлялась как в XIX в., так и во времена Древней Греции.
Введение государством высоких налогов, последовательное повышение налоговой нагрузки на то или иное общество, выступало фактором, способствующим дальнейшему развалу (политико-экономической, социальной) того или иного государства, и способствовало активизации негативных политических, социальных явлений, экономических противоречий на внутригосударственном и межгосударственном уровне, а также приводило к формированию длительных социально-экономических потрясений (безработица, рост бедности, невозможность осуществления полноценной торговой деятельности, переток капитала и торговых маршрутов в другие государства, регионы)

. Это и обуславливало поиск обществом, бизнесом в рамках того или иного государства, региона, выхода из данной ситуации с целью стабилизации финансовой, экономической, политической системы взаимосвязей на уровне отдельных государств. В качестве аргумента отмечалась важность в период античной Греции острова Родос, который воспринимался международным сообществом в качестве т.н. «центра торговли всего Восточного Средиземноморья». В свою очередь, политические элиты Древней Греции, осознав данный факт и ошибочно оценив выгоды, выбрали, по оценкам исследователя, «ошибочную тактику», и ввели налог в размере 2% на морскую торговлю, что привело к потере свыше 80% торгового оборота в течение года. Другим результатом данной деятельности стало образование на о. Делос новой «гавани свободной торговли», и обусловило дальнейшее перенятие данной практики другими государствами.
Другим примером, по оценкам исследователей, является эпоха Средневековья и появление т.н. «свободных городов Римской империи» на территории современной Германии и Италии (Триест, Кампионе, Венеция, Ливорно). В данном случае, характерные особенности развития офшорного рынка были связаны с предоставлением со стороны властей привилегий торговцам (льготы на экспортно-импортную деятельность, ситуативное освобождение от прямых налогов). Другим примером в указанное время выступает появление торговых ярмарок, в рамках которых широкого практиковалась беспошлинная, безналоговая торговля для иностранных продавцов. В дальнейшем, указанная практика также была интегрирована в капиталистические отношения на европейском уровне и работу торговых компаний – к примеру, Ост-Индской компании, Вест-Индской компании (допуск на хранение товаров на определенных территорий, возможность беспошлинной продажи товаров), что способствовало, в свою очередь, развитию вспомогательных деловых операций – банковской сферы, страхования, подготовке квалифицированных кадров в офшорном бизнесе