Оценка существующего состояния и возможностей системы управления таможенной деятельностью
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы работы В Российской федерации с 2014 года действует федеральный закон «О стратегическом планировании в РФ», являющейся основой для перспективного развития народного хозяйства страны. Влияние состояния политических, экономических и внешнеторговых факторов на деятельность таможенных служб обусловило острую необходимость принятия «Стратегии развития таможенных органов РФ 2030». Проблематика повышения эффективности деятельности Федеральной таможенной службы России и увеличения доходов бюджета за счет таможенных платежей заключается в том, что в период экономической рецессии в России возникли серьезные сложности в сфере формирования и исполнения доходов федерального бюджета, связанные со снижением их поступления. На сегодняшний день таможенные органы являются одним из самых важных администраторов доходов бюджета. В условиях санкций, нестабильной политической и экономической ситуации их роль в пополнении бюджета государства, для успешного существования и выполнения им своих функций только возрастает. Необходимо отметить, что положительный тренд изменений последних лет, происходящих в ФТС России. Это прежде всего - сокращение времени декларирования товаров и автотранспорта, переход на подачу электронных деклараций. Если смотреть на рейтинговые оценки успешности проводимых преобразований в ФТС России в области организации и управления государственным контролем трансграничных перемещений товаров и автотранспортных средств, России находится в дивизионе отстающих стран. В составленном Всемирным банком индексе эффективности логистики за 2018 год по критериям, оценивающим удобность таможенного администрирования и пограничные формальности, Россия находится на 97-м месте из 163 стран, в рейтинге Всемирного банка Doing Business 2020 г. в директории «Международная торговля» - на 99-м месте из 190 стран. Таким образом, удобность и эффективность таможенного администрирования в России значительно ниже, чем у стран с сопоставимым уровнем социально-экономического развития. Из чего следует вывод, что отечественные участники ВЭД несут значительно большие издержки, связанные с трансграничным перемещением товаров и транспортных средств, чем их конкуренты по глобальному рынку. Из чего можно сделать вывод о назревшей срочной по времени и объективной по причинам, ее сформировавшим необходимости, корректировки траектории развития ФТС России. Цель работы – провести оценку существующего состояния и возможностей системы управления таможенными органами в Российской Федерации на современном этапе. В соответствии с целью в работе были поставлены следующие задачи: - рассмотреть теоретические основы организации деятельности таможенных органов как администратора доходов федерального бюджета РФ; - провести анализ поступления таможенных платежей в бюджет РФ; - оценить факторы, влияющие на эффективность деятельности таможенных органов; - выявить проблемы и перспективы совершенствования системы управления таможенной деятельностью в РФ. Предмет исследования – работа таможенных структур в РФ. Объектом исследования выступает система работы Федеральной таможенной службы. Методы исследования: теоретические и эмпирические, в том числе обобщение, анализ, сравнение, синтез, графический метод и др. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
Характеристика состояния внешней торговли РФ-
Анализируя годовую отчетность ФТС России, рассмотрим ключевые показатели внешней торговли страны. Внешнеторговый оборот России в 2018 г. продолжил укрепляться после происходившего в течение 2014-2016 гг. снижения. В 2018 г. по сравнению с 2017 г. вн...
Открыть главуХарактеристика деятельности ФТС России
Главным звеном бюджетной системы является федеральный бюджет России. Он представляет собой экономические денежные отношения, опосредствующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства, разрабатывается и у...
Открыть главуСистема управления таможенной деятельностью
Таможенные органы являются единой централизованной федеральной системой. Руководство системой таможенных органов осуществляется Правительством РФ. Обобщенная система таможенных органов РФ представлена на рисунке 2.1. Рис. 2.1. Система таможенных орга...
Открыть главуАнализ эффективности системы управления таможенными органами
Введение ограничительных мер, закрытие границ, приостановка международного авиасообщения не могли не сказаться на внешнеэкономической деятельности, международной торговле, а следовательно, и на работе таможенной службы, которая напрямую зависит от об...
Проблемы и перспективы совершенствования системы управления таможенной деятельностью
Во исполнение майских указов Президента РФ на основе распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2575-р была принята и реализуется в настоящее время «Стратегия развития таможенных органов 2020», которой предусмотрено дальн...
Открыть главуЗаключение
Необходимо отметить, что международное экспертное сообщество очень высоко оценило эффективность принятой «Стратегии развития таможенных органов 2030, а именно: 1. При разработке новой Стратегии ФТС России приложила усилия для построения своей текущей и будущей деятельности на международных стандартах и лучших практиках, установленных важнейшими международными соглашениями, такими как Соглашением ВТО об упрощении процедур торговли (TFA) и Пересмотренной Киотской Конвенции. 2. Стратегия определяет ключевые ориентиры таможенной службы в 2030 году, а также задачи и миссию таможенной службы. Учитывает основные интеграционные процессы и законодательные инициативы, разработанные под эгидой ЕАЭС. 3. Стратегия учитывает перспективы четвертой индустриальной революции по темпам, размерности и системности трансформаций. Изменения происходят во всех направлениях, и скорость их постоянно возрастает. Нас ждет несколько прорывов и глобальных трендов: изменение мира физического, IT-технологии, персональная медицина и т. д. Это несомненно положительно отразится на перспективах применения новых средств таможенного контроля за товаропотоками, поступательного и гармоничного развития деятельности таможенных органов. Чем выше уровень цифровизации таможенной сферы, тем выше степень ее прозрачности с точки зрения операционных действий, бизнес-процессов и объективности принимаемых решений и, следовательно, выше уровень доверия между декларантами, таможенными администрациями и другими участниками внешнеэкономической деятельности. 6. Благодаря совершенствованию таможенного администрирования, основанного на принципах Стратегии 2030, Правительство устранит лазейку для недобросовестных экспортеров леса и лесоматериалов, особенно когда повсеместно заработают новые правила распоряжения, задержанными на таможне товарами, предусматривающими возврат конфискованного в хозяйственный оборот страны.
Список литературы
«Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019) // СПС «КонсультантПлюс» Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» и Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 23.12.2004 N 174-ФЗ (последняя редакция) Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ (последняя редакция) Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ с изменениями от 31.07.2020 Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2575-р // Собр. законодательства РФ. - 2013. - № 2. - Ст. 109. Указ Президента РФ от 29.04.1996 № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)». URL: http://base.garant.ru/106503/ Распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388-р Стратегия развития таможенной службы до 2030 г. Андрейчук Е.Л. Экономика таможенного дела / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов; Российская таможенная академия; Владивостокский филиал. - Владивосток: ВФ РТА, 2006. - 238 с Арустамов Э.А., Андреева Р.С., Внешнеэкономическая деятельность, учебник, Москва, изд-во «Кнорус», 2021 (13 издание). – 358 с. Исполнение федерального бюджета администраторами доходов федерального бюджета в 2016, 2017, 2018 году // Федеральное казначейство. URL: http://roskazna.ru/ispolnenie-byudzhetov/federalnyj-byudzhet/ Давиденко Л.Г. Особенности применения вывозных таможенных пошлин в свете обязательств Российской Федерации перед Всемирной торговой организацией // Академический вестник. Ростовский филиал Российской таможенной академии. № 4. 2018. С. - 26-32. Дворянов С.В. Таможенные платежи: понятие и состав // Российское предпринимательство. - 2019. - № 5-2 (91). - С. 90-94. Доклад Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации «Продовольственная безопасность в России: мониторинг, тенденции и угрозы». - М.: 2014. Ежегодный сборник «Таможенная служба в Российской Федерации» [Электронный ресурс] //Официальный интернет-портал ФТС РФ – URL: http://www.customs.ru (дата обращения: 20.05.2020) Итоги работы ФТС России в 2020 году и задачи на будущее см.: https://www.alta.ru/expert_opinion/79704 Дата обращения: 20.04.2021 Манохина Н.В. Экономическая безопасность: учебное пособие / Н.В. Манохина, М.В. Попов, Н.П. Колядин, И.Э. Жадан; Под ред. Н.В. Манохиной. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – С. 214. Мау В.А. Экономическая политика России. Турбулентное десятилетие 2008-2018. - Э40 М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. - 760 с. Мироненко Н. С., Гитер Б. А. Мирохозяйственный переход в начале ХХI века: макротехнологические и пространственные трансформации // Вестник московского университета. Серия 5. География. 2013. № 2. С. 14-18. Некипелов А. Д., Ивантер В. В., Глазьев С. Ю. Приоритеты долгосрочного социально-экономического развития // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2019. № 6 (30). С. 18–31. Пястолов О.А. Взаимодействие правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении налогового контроля, раскрытии и расследовании налоговых преступлений // Противодействие налоговой преступности. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Под общ. ред. А.М. Багмета. 2020 Издательство: Московская академия Следственного комитета Российской Федерации (Москва). – С. 58-61 Российская экономика в 2018 году. Тенденции и перспективы. (Вып. 40) / [В. Мау и др.; под науч. ред. д-ра экон. наук Кудрина А.Л., д-ра экон. наук Синельникова-Мурылева С.Г.]; Ин-т экон. политики имени Е.Т. Гайдара. – Москва: Изд-во Ин-та Гайдара, 2019. - c. 271-295. Руденко Е. С., Давиденко Л.Г. Таможенные платежи, их значение и роль в формировании федерального бюджета // Академический вестник; Ростовский филиал Российской таможенной академии. № 2. 2014. С. 6-10. Основные направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=123006-proekt_osnovnykh_napravlenii_byudzhetnoi_nalogovoi_i_tamozhenno-tarifnoi_politiki_na_2019_god_i_na_planovyi_period_2020_i_2021_godov. Дата обращения: 01.04.2021 ФТС в 2019 году снизила перечисления в бюджет РФ см.: https://www.interfax.ru/business/691086 Шуклин М.С. Критерии экономической безопасности современной России: постановка проблемы / М.С. Шуклин, К.В. Злоказов // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2014. – № 4. – С. 56-59. Экономическая безопасность: учебник для вузов / под общ. ред.Л.П. Гончаренко, Ф.В. Акулинина. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – С. 102