Оценка эффективности совместной работы государственных органов власти и местного самоуправления по благоустройству территорий
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Благоустройство территорий является важной жизнеобеспечивающей сферой, которая оказывает большое влияние на качество и уровень жизни населения. Благоустройство несет в себе многие вопросы технического и санитарного характера. В современном мире огромное значение имеют проблемы сохранения здоровья населения, а также сохранения и оздоровления окружающей среды. Ввиду быстрого роста и развития городов, развития видов транспорта, повышения тонуса городской жизни проводятся мероприятия по благоустройству окружающей людей обстановки. Благоустройство и озеленение городов отображено в работах Ю.П. Бочарова и О.К. Кудрявцева, М.Н. Болотовой, Д.К. Лейкиной и В.А. Рыгалова, Я.Т. Кравчука, Л.Е. Бирюкова, И.А. Николаевской и др. Рассматривали проблемы управления озеленением и благоустройства городов в своих работах также В.В. Таболин, В.С. Занадворов, А.В. Занадворова, В.Б. Зотов, Ю.Л. Хотунцев. В современной социальной действительности под благоустройством понимается комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории [0 Владимиров В.В. Управление градостроительством и территориальным развитием. М.: РААСН, 2000. 92 с] Сфера благоустройства контролируется различными нормативно-правовыми актами, такими как: 1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. 2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ. 4. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 5. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утверждена постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 г. № 169 6. Акты технического регулирования (СНиПы, ГОСТы) 7. Акты правового регулирования приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» 8. Методические рекомендации по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы утверждены приказом Минстроя России от 06.04.2017 N 691/пр. А также другими нормативными актами. Актуальность вопросов благоустройства определяется тем, что данная сфера является той составляющей окружающей среды, которая может сформировать комфорт, эстетическую и функциональную привлекательность, качество и удобство жизни населения жилого субъекта. Учитывая важную роль благоустройства, необходимо обращать внимание на работы в сфере благоустройства, а также государственный и муниципальный контроль за проведением разного вида работ. Объектом изучения выпускной работы является организация управления благоустройством территории муниципального образования. Предметом изучения является управление благоустройством территории муниципального образования. Цель курсовой работы заключается в оценке деятельности государственных органов в сфере благоустройства, а также в оценке эффективности совместной работе органов государственной власти. Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи: Рассмотреть понятие благоустройство и определить основные объекты благоустройства; Изучить нормативные акты, контролирующие деятельность в сфере благоустройства; Проанализировать Московскую область как объект благоустройства; Просмотреть мероприятия по благоустройству, проводимые в Московской области и оценить эффективность деятельности государственных органов в этой сфере. Структура выпускной работы состоит из введения, где отражается актуальность темы, ее значение, научная и практическая ценность, двух глав, заключения, списка литературы из Гипотеза: совместная работа государственных органов власти оказывает положительный эффект на деятельность в сфере благоустройства. Первая глава носит анализирующий, аналитический характер теоретико-методологический литературы, на основе ее изучения, рассматриваются основы формирования понятия благоустройства территорий, мероприятия, виды благоустройства, нормативно-правовое обеспечение, касаемое вопросов благоустройства. Вторая глава носит исследовательский характер, в которой отражается характеристика объекта, его социально-экономическое развитие, а также нормативно-правовые акты, контролирующие деятельность по благоустройству. Также приводится статистика по работе в сфере благоустройства на территории Московской области, и перечисляются примеры работ. В заключении делаются выводы, подводятся итоги теоретической и практической деятельности, которые были сделаны в результате исследования территории субъекта.
Определение понятия благоустройства
Благоустройство территории имеет самые различные значения, регулируемые разного рода Приказами и Постановления. Авторы научных и методических работ также берут во внимание свою трактовку понятия «Благоустройство» или же используют наиболее приемлемую...
Открыть главуДеятельность органов местного управления и государственных органов власти в вопросах благоустройства территории
Регулирование организацией благоустройства и озеленения может осуществляться муниципальными правовыми актами, которые приняты в соответствии с законодательством, градостроительным и жилищным. Кроме того, могут регулироваться с помощью федеральных и р...
Нормативно-правовые основы деятельности в сфере благоустройства на территории Московской области
В таблице приведены нормативно-правовые акты, которые обеспечивают работу и полномочия органов в сфере благоустройства территорий на федеральном, региональном уровне на Федеральном уровне. Таблица 2. Нормативно правовое обеспечение деятельности орган...
Открыть главуХарактеристика Московской области
Экономико-географическое положение Московской области. Московская область расположена в центре европейской части России в бассейнах рек Волги, Оки, Клязьмы, Москвы. Территория Московской области составляет 45,8 тыс. кв. км, или 0,3 процента территори...
Заключение
Благоустройство территории города является одной из жизнеобеспечивающих сфер городского хозяйства, оказывающих непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения. Благоустройство охватывает вопросы технического и санитарного содержания территории города. Регулируются вопросы благоустройства разными нормативно-правовыми актами. Проблемы в освещаемой теме постоянно возникают, на решение всех ситуаций и направлена деятельность различных уровней власти. Исходя из решений, исходящих от каждого Государственного органа, работа приводится в стадию исполнения. В ходе курсовой работы были выполнены цель и задачи. Был определен нормируемый комплекс элементов благоустройства, который сочетает в себе минимальное слияние элементов благоустройства для создания на территории населенного пункта безопасной, удобной и привлекательной среды. Определенность в нормативно-правовых актах, контролирующих сферу благоустройства, позволила оценить вовлеченность разных уровней власти в проблемах благоустройства и участие их в мероприятиях по улучшению среды. Выяснилось, что правовая база составлена из Приказов и Постановлений, изложенных в разных кодексах и других документах РФ. Сфера благоустройства поддерживается Национальными проектами и программами, которые затем формулируются для регионального уровня, какой в свою очередь преобразуется в проекты и планы местного самоуправления. Таким образом, можно оценить совместную деятельность Государственных органов власти и местного самоуправления как эффективную. На это указывает соответствие достигнутых результатов по планам и поставленным изначально задачам, а также в росте удовлетворенности населения сферой благоустройства.
Список литературы
ПРИКАЗ от 27 декабря 2011 года N 613 Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований (с изменениями на 17 декабря 2015 года); Тяглов С.Г., Сергиенко В.Ю. Оптимизация параметров ландшафтного благоустройства как фактора инвестиционной привлекательности региона// Вестник РГЭУ(РИНХ), № 3(47) ,2014, Изд-во РГЭУ, г. Ростов-на-Дону Штеменко К. С., Маслова В. О. Проблемы экономического развития средних городов и способы их решения // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Экономика. Информатика. 2012. № 1–1 (120). С. 1–5. Френкель З. Х. Основы общего городского благоустройства. М.: Изд-во Главного управления коммунального хозяйства НКВД, 1926 Велихов Л. А. Основы городского хозяйства : Общее учение о городе, его упр., финансах и методах хоз-ва / Л. А. Велихов. - Москва : Наука, 1996. - 466,[2] с.; 22 см.; ISBN 5-02-012303-X (В пер.) : Б. ц. Николаевская И.А. Благоустройство территорий [Текст] // М.: Академия, 2002. – 195 с. Свиридова Е. С., Скопинский А. И. Система управления благоустройством территории муниципального образования // Научные записки молодых исследователей. 2014. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-upravleniya-blagoustroystvom-territorii-munitsipalnogo-obrazovaniya (дата обращения: 01.04.2021) СП 82.13330.2016 «Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75», утв. Приказом Минстроя РФ от 16.12.2016 № 972/пр. Федеральный закон от 06.12.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Решение Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации на тему «Благоустройство территорий населенных пунктов: проблемы и пути их решения» город Москва 14 апреля 2017 года Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года. : (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ30 декабря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 – ФКЗ) // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ Вагизов А. Озеленение и благоустройство [Электронный ресурс] / А. Вагизов. – Режим доступа: htpp: www.nsk.kp.ru/ (дата обращения 04.04.2021). Остащенко М. С. Современные проблемы развития городских поселений // Молодой ученый. — 2018. — №16. — С. 165-167. Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» [Электронный ресурс]// Официальный сайт «КонсультантПлюс» Режим доступа: www.consultant.ru (дата обращения 02.04.2021). Приказ Минстроя России от 13.04.2017 N 71/пр.«Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов» [Электронный ресурс]// Официальный сайт «КонсультантПлюс» Режим доступа: www.consultant.ru (дата обращения 30.03.2021). https://mosreg.ru/ [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Московской области (дата обращения: 04.04.2021). Паспорт регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Московская область)». 2018 г.