Оценка эффективности молодежного самоуправления в Свердловской области
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность рассматриваемой темы обусловлена сразу несколькими положениями. Современные ценности сегодня значительно видоизменяются, подвергаются трансформации, ввиду чего их сохранение и верное толкование во многом является задачей общества (семьи, педагогов, самих представителей молодежи). Общественные отношения в РФ также находятся в постоянном развитии: ставится задача не только по демократизации системы общественных отношений, но и подготовки «нового» поколения молодежи – свободной, с активной гражданской ответственностью, способной мыслить самостоятельно и быть независимой от чужого мнения. Следует отметить, что во все времена молодежь являлась той социально-демографической группой, которая и так активно участвовала в общественных преобразованиях, многие из представителей молодежи формировали современную культуру и ценности, стояли на защите Родины. Однако огромная часть молодежи сегодня, к сожалению, остается социально и общественно пассивной, ввиду чего перед социальными и общественными институтами ставится задача по развитию активности молодежи России, способствуя развитию лидерского потенциала, предпринимательских способностей, профессиональной квалификации, формированию такого мировоззрения, которое будет являться опорой для построения будущих преобразований. Согласно данным Росстат, доля молодежи в общей структуре населения РФ составляет 19,7%. Не стоит забывать, что именно эта часть населения будет в самом ближайшем будущем управлять страной, совершать прорывы или же наоборот – оттягивать развитие назад. Молодежь современности в будущем станет хранителем сегодняшних ценностей, инициатив, носителем культуры. Именно поэтому современной молодежи уделяется достаточно много внимания: формируются и реализуются различные программы поддержки молодого поколения, проводятся мероприятия в области улучшения возможностей для самореализации молодых людей и девушек. Такая задача достаточно хорошо понимается как на федеральном, так и на региональном уровнях государственного управления. Обеспечение больших возможностей для самореализации молодых людей – это реальная инвестиция в будущее страны, в ее прогрессивное развитие. С другой стороны, сама молодежь сегодня многими исследователями рассматривается как инновация: именно от молодых людей часто поступают самые интересные идеи для развития в совершенно разных областях экономики и сферы управления. Однако, несмотря на все понимание важности работы с молодежью, на муниципальном уровне управления государством в России пока с этим вопросом все обстоит не так радужно. Безусловно, создаются возможности для проявления общественной молодежной инициативы, но обычно их реализация достаточно скудна по количеству мероприятий. Еще большая проблема возникает с нежеланием молодежи вообще принимать какое-либо участие в общественно-политической жизни своего населенного пункта или района. Этот фактор является ключевым в отчуждении сельской молодежи и молодежи небольших городов от ее же интеграции в общество. Решению данной проблемы может способствовать развитие института молодежного самоуправления, благодаря которому у молодых людей появляется реальная возможность обогатить свои знания, почувствовать собственную значимость как члена общества, повысить собственный уровень патриотизма и сопричастности к общему делу. Вопросы местного значения направлены именно на жителей муниципального образования, поэтому, затрагивая интересы сельской и городской молодежи, акцентируя внимание на их проблемах и самое важное – предоставляя молодым людям возможность самостоятельно принимать участие в решении возникших проблем – это ключ к решению проблемы. Исходя из актуальности темы исследования, цель курсовой работы – определить эффективность работы молодежного самоуправления в Свердловской области и направления по совершенствованию. Для достижения цели в курсовой работе поставлены следующие задачи: - определить социально-демографические характеристики и проблемы молодежи как социальной группы; - рассмотреть формы активности современной молодежи в обществе; - выделить цель, задачи и роль молодежного самоуправления как формы проявления активной позиции; - провести анализ деятельности Молодежного парламента Свердловской области; - выделить ключевые проблемы и определить пути совершенствования. Объект курсовой работы – молодежное самоуправление в РФ. Предмет курсовой работы – оценка эффективности молодежного самоуправления. Информационная база курсовой работы включает нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам молодежного самоуправления (Власова Э.Д., Зубков В.И., Мирошниченко И.В., Попова С.Ю.), статьи, опубликованные в периодических издания, а также Интернет-ресурсы. Курсовая работа состоит их введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников. Содержание работы изложено на 64 страницах машинописного текста и включает 12 рисунков, 5 таблиц, список литературы состоит из 31 наименований.
Молодежь как социально-демографическая группа общества: характеристики и актуальные проблемы молодежи
Под молодежью будем понимать социально-демографическую группу людей, которая проходит от подросткового возраста в стадию взросления. В период юношества у молодых людей и девушек происходит окончательное усвоение социальных норм и ценностей, принятие ...
Открыть главуФормы активности современной молодежи: политические действия и гражданские инициативы
Молодежь всегда была одной из наиболее активных демографических категорий в общей совокупности населения государства. Прежде всего, свою позитивную активность молодежь выражает через различного рода гражданские инициативы. Категория «гражданская акт...
Открыть главуМолодежное самоуправление как форма проявления активной гражданской и политической позиции
Молодежное самоуправление – это форма управления, предполагающая активное участие молодежи в подготовке, принятии и реализации управленческих решений, касающихся ее жизнедеятельности, защите прав и интересов молодых людей. На основе приведенного опре...
Характеристика структуры и деятельности Молодежного парламента Свердловской области
Молодежный парламент Свердловской области (далее - Молодежный парламент) создается при Законодательном Собрании Свердловской области в целях содействия деятельности Законодательного Собрания Свердловской области в сфере законодательного регулирования...
Подходы к определению эффективности практики организации и работы молодежного самоуправления
Эффективность работы молодежного самоуправления нельзя измерять также, как эффективность работы органов государственной и муниципальной власти. Однако общие черты у них есть: и те, и другие должны оцениваться согласно исполнению целей и задач, постав...
Открыть главуЭффективность деятельности Молодежного парламента через оценку общественно-политической активности молодежи Свердловской области
Исследование предполагало проведение анкетирования и экспертного опроса. Цель исследования — изучить результаты экспертной оценки состояния и проблем гражданского участия молодежи в местном самоуправлении, вовлечения молодежи в социально-политически...
Открыть главуОсновные рекомендации по совершенствованию
В продолжение опроса, который был проведен среди представителей молодежи, отдельно был вынесен вопрос «Довольны ли Вы уровнем развития молодежного самоуправления в г. Екатеринбурге?». Вопрос задавался после всех других и служил в роли «катализатора»:...
Открыть главуУправленческие решения органов местного самоуправления по развития молодежного самоуправления
В связи с тем, что выявлены проблемы во взаимодействии органов муниципальной власти и недостаточной эффективностью работы Молодежного парламента Свердловской области, со стороны первых требуется проведения ряда мероприятий (решений). Первостепенной з...
Открыть главуУправленческие решения Молодежного парламента по развитию молодежных инициатив
Общественная инициатива членов Молодежного парламента может включать, прежде всего, разработку социального проекта, который был бы ориентирован на старших подростков и молодежь. Рабочее название проекта – «Школа муниципального лидера». Цель проекта –...
Открыть главуЗаключение
По результатам исследования были сделаны следующие выводы. В первой главе курсовой работы были исследование теоретико-методологические аспекты организации молодежного самоуправления в России. Было определено, что в качестве проблем молодежи социально-экономического, социально-культурного, социально-психологического и социально-медицинского характера выделяются следующие: состояние здоровья; распространение различных социальных девиаций, угрожающих генофонду нации: наркомании, алкоголизма, токсикомании; социальное неблагополучие и, как следствие, смертность. Немаловажной «молодежной» проблемой является профессиональное образование как надежный способ воспитания специалиста своего дела с активной жизненной позицией, ответственного и настойчивого при достижении обозначенных целей, однако переход на коммерческую форму обучения оказывает неоднозначное воздействие на качество образования. Также значительной проблемой стало изменение ценностных установок и ориентаций у молодежи, что меняет, как нам представляется, образ жизни молодых людей. Государственная политика в части молодежи в основном направлена на создание благоприятной среды и условий для формирования молодежи, ведущей здоровый образ жизни, способной к успешной социализации и эффективной самореализации. Она, в свою очередь, направлена на решение проблем абсолютно различного рода: жилищные и/или бытовые проблемы; вопросы занятости и/или трудоустройства молодежи; поддержка молодых семей и талантливой молодежи; комплексное развитие детского, молодежного и семейного отдыха. Главный определяющий момент, элемент, носитель гражданской активности – это субъектная позиция, субъектное отношение молодого человека. Такие внутренние отношения личности достигают своего наибольшего развития в онтогенезе именно в молодости, отсюда столь пристальное внимание исследователей к гражданской активности именно молодежи. Ключевой фактор, способствующий активности молодого человека, - это правосознание: политическое, общественное и социальное. Политическое сознание определяется как «совокупность чувственных и теоретических, ценностных и нормативных, рациональных и иррациональных представлений человека, которые опосредуют его отношение к власти, политике, политическим субъектам, процессам и институтам». В первой же главе было дано определение понятия «молодежное самоуправление» – это форма управления, предполагающая активное участие молодежи в подготовке, принятии и реализации управленческих решений, касающихся ее жизнедеятельности, защите прав и интересов молодых людей. Цель развития молодежного самоуправления – привлечение молодежи к активному участию в жизнедеятельности государства, разработке и реализации им эффективной молодежной политики путем представления законных интересов молодых граждан и общественно значимых идей в различных молодежных общественных консультативно-совещательных структурах. Во второй главе курсовой работы был проведен анализ эффективности работы Молодежного парламента Свердловской области. Ключевыми недостатками в работе являются следующие. 1. Работа, которая ведется Молодежным парламентом в области здоровой пропаганды, встреч с представителями молодежи – неэффективна по результатам опроса, ее уровень достаточно низок. Молодые люди не только не осведомлены о проводимой работе, но и не желают знать о ней (по всей очевидности, также из-за того, что многие вообще не предполагают о существовании такого парламента в их городе). 2. Сам институт молодежного самоуправления в г. Екатеринбурге не может быть признанным удовлетворительным. В целом, однако, некоторую часть проблемы можно «списать» на то, что Молодежный парламент Свердловской области по меркам масштабным не так давно начал свою деятельность, поэтому сегодня находятся лишь в стадии своего формирования. Однако постоянная смена Председателя не дает возможности последнему воплотить задуманное: просто не хватает ни ресурсов, ни времени. 3. Не действует и система санкций, также необходимая для того, чтобы институт молодежного самоуправления находится в развитии, а не в стадии стагнации. Около 70% случаев вступления в Молодежный парламент, как и во многие общественно-политические движения, - это удовлетворение собственных амбиций, подтверждение своего социального статуса. При этом созидательный эффект, проявляющийся в развитии общественных инициатив, улучшении социально-экономических показателей, отсутствует. В результате подобные действия делают вообще бессмысленными создание, организацию и работу подобных структур вроде Молодежного парламента Свердловской области. Таким образом, был сделан вывод о том, что в г. Екатеринбурге и Свердловской области молодежное сообщество проявляет определенную «аморфность», оно инертно, в нем практически нет стремления к саморазвитию (с позиции общественных движений). Все это, безусловно, замедляет процесс развития института молодежного самоуправления. Молодежные советы, молодежные парламенты и молодежные форумы служат тем местом, где молодежь может свободно выразить свою озабоченность, в том числе по поводу предложений и стратегий, разработанных властями, где разрабатываются, отслеживаются, оцениваются проекты, предполагающие участие молодежи, где можно посоветоваться с молодежными объединениями и организациями. Они дают молодым людям возможность сформулировать собственные предложения для местных и региональных властей, позволяют властям выяснить мнение молодежи по конкретным вопросам, содействуют участию молодежи в других консультативных органах местных и региональных властей. В третьей главе было определено, что действенность молодежной политики будет возрастать, если это будет не только уделом государства и местных органов самоуправления, хотя и здесь многое можно сделать (цензурирование средств массовой информации и, в частности, телевизионных каналов с исключением пропаганды насилия, ущемления достоинства человека, чем грешит не только зарубежный кинематограф, но и уже отечественный). Необходимо привлекать общественность к этой важнейшей сфере социального благополучия при помощи грантовой и финансовой поддержки неправительственных молодежных организаций, пропаганды движения волонтеров (особенно в борьбе с пандемией коронавирусной инфекции), и примеров героизма, демонстрируемого представителями молодежи в критических и чрезвычайных ситуациях, привлечения самодеятельных коллективов, в том числе музыкальных, и профессиональных союзов к молодежной проблематике, наставничества и т.п. Для привлечения молодежи к участию в местном самоуправлении необходимо выстроить единый механизм, основанный на триаде «информирование – обсуждение – активное участие молодежи в решении вопросов местного значения». Также необходимо совершенствование нормативной базы в части расширения форм участия, в том числе и посредством цифровых технологий, и создание институциональной среды вовлечения, включая структуры в органах местного самоуправления для сопровождения проектов, предлагаемых молодежью.
Список литературы
Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372649/ (дата обращения: 04.15.2021). Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171835/ (дата обращения: 04.05.2021). Министерство Образования Российской Федерации Инструктивное Письмо от 24 апреля 2003 года N 2 «О развитии молодежного парламентаризма в субъектах Российской Федерации» - [Электронный документ] - URL: http://docs.cntd.ru/document/901867048 (Дата обращения: 08.05.2021) Арато, Э. Гражданское общество и политическая теория [Текст] / Э. Арато. - М.: Мир, 2018. – 344 с. Асеев, С.Ю. Проблема эффективности институциональных форм политического участия молодежи (на примере Алтайского края и Новосибирской области) [Текст] / С.Ю. Асеев, Т.А. Асеева, Д.А. Казанцев, Я.Ю. Шашкова // Вестник Томского гос. ун-та. Философия. Социология. Политология. - 2019. - № 51. - С. 192-204. Бабосова, Е.С. Повышение значимости государственной молодежной политики в политической социализации юношества [Текст] / Е.С. Бабосова // Социологический альманах. - 2015. - № 6. - С. 77-83. Баранов, А.В. Актуальные организационные формы политической активности молодежи (по материалам Юга России) [Текст] / А.В. Баранов, В.А. Игнатенко, Ю.А. Пеницын // Youth world politic. - 2016. - № 1. - С. 3-11. Бирюков, Д.М. Молодежный парламент в политическом пространстве Волгоградской области [Текст] / Д.М. Бирюков, А.Д. Гаврилов // Theoretical & Applied Science: журнал. – 2017. – № 10 (54). – С. 199–202. Бориско, О.А. Теоретическая модель формирования региональной идентичности молодежи в культурно-образовательной среде региона [Текст] / О.А. Бориско, С.А. Миронцева // Общество: политика, экономика, право. - 2016. - № 12. - С. 6-9. Бородин С.С. Молодежные объединения в современной России [Текст] / С.С. Бородин, Е.А. Громыко // Сборник докладов научной сессии, посвященной дню авиации и космонавтики. В 3-х ч / под общ. ред. Ю.А. Антохиной. - Санкт-Петербург. - 2019. - С. 295-300. В России стартует проект «Большая история» // Официальный сайт УрГПУ. 10 декабря 2019 года - [Электронный ресурс] - URL: https://uspu.ru/news/v-rossii-startuet-proekt-bolshaya-istoriya/ (дата обращения: 07.05.2021) Власова, Э.Д. К вопросу об эффективности молодежной политики в России [Текст] / Э.Д. Власова // Инновационная наука. - 2018. - № 4-3. - С. 174-177. Волков, Ю.Г. Социология молодежи [Текст] / Ю.Г. Волков, В.А. Шаповалов, В.И. Добреньков, Ф.Д. Кадария / под ред. Ю.Г. Волкова. - Ростов-н/Д.: Феникс, 2016. - 576 с. Грибанова, В.А. Исследование гражданской активности студенческой молодежи [Текст] / В.А. Грибанова// Отечественная и зарубежная педагогика. - 2018. - № 3 (50). - С. 164-171. Гукова, И.Н. Развитие общественно-политической активности молодежи на основе взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества [Текст] / И.Н. Гукова / Дисс. на соискание степени к.п.н. - Орел, 2016. – 245 с. Давыдов, А.В. Молодежные организации и движения в России: история и современность [Текст] / А.В. Давыдов, О.А. Коряковцева // PolitBook. - 2014. - № 3. - С. 41-54. Деточенко, Л.С. Национальные модели молодёжной политики: зарубежный опыт: монография [Текст] / Л.С. Деточенко, Р.А. Пупыкин. - Ростов-на-Дону: Издательство Южного федерального университета, 2016. – 98 с. Дудник, И.С. Роль добровольческих движений в формировании нравственного сознания молодых граждан [Текст] / И.С. Дудник. - М.: Владос, 2016. – 109 с. Зубков, В.И. Типология участия молодежи в деятельности политических партий и общественно-политичеких движений современной России [Текст] / В.И. Зубков, В.А. Сушенков, А.Ю. Ховрин // Вестник Нижегородского ун-та им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. - 2012. - № 3 (27). - С. 54-59. Койбаев, Б.Г. Молодежный парламентаризм как форма гражданского общества [Текст] / Б.Г. Койбаев, Р.Ф, Джиоев // Вестник Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова. Общественные науки. – 2015. - № 3. - С. 67–71. Кудинов, В.А. Историческая обусловленность подростковых и юношеских организаций [Текст] / В.А. Кудинов // Вестник Костромского государственного университета. Серия: Педагогика. Психология. Социокинетика. - 2016. - № 3. - С. 235-238. Курдюкова, Н.А. Экономическая активность молодежи как социально-психологический феномен [Текст] / Н.А. Курдюкова, Т.В. Коростелева // Новое в психолого-педагогических исследованиях. - 2015. - № 2. - С. 208-213. Мархинин, В.В. Молодежный парламентаризм в современной России: тенденции и перспективы развития в регионах [Текст] / В.В. Мархинин, Н.В. Ушакова //Власть. – 2019. – №. 4. С. 40–45. Мирошниченко, И.В. Сетевые механизмы формирования социальных и политических идентичностей современной молодежи [Текст] / И.В. Мирошниченко // Известия Саратовского университета. Серия: Социология. Политология. - 2017. - № 1. - С. 92-97. Николаева, А.А. Факторный анализ признаков социальной активности современного студенчества как показатель конфликтологической компетенции [Текст] / А.А. Николаева // Актуальные вопросы кадрового и образовательного менеджмента: сборник научных статей (отв. ред. Н.В. Соловова). - Самара: Самарский государственный университет. – 2015. - С. 30-38. Палаткина, Г.В. Структурные компоненты социальной активности студентов / Г.В. Палаткина, Л.В. Азизова // Теория и практика общественного развития. - 2018. - № 7. - С. 83-87. Попова, С.Ю. Социальная активность молодежи: состояние проблемы и перспективы развития [Текст] / С.Ю. Попова, А.В. Селезнева // Образование личности. - 2018. - № 2. - С. 96-103. Шамионов, Р.М. Социальная активность молодежи: системно-диахронический подход [Текст] / Р.М. Шамионов // Российский психологический журнал. - 2019. - Т. 16, № 1. - С. 166-188. Krook, M. L. Youth participation in National Parliaments // Geneva: nter-Parliamentary Union. - 2016. Shephard, M., Patrikios, S. Making democracy work by early formal engagement? A comparative exploration of youth parli aments in the EU //Parliamentary Affairs. - 2013. - Vol. 66. - №. 4. - P. 752-771. Молодежный парламент Свердловской области. Официальный сайт. URL: http://zsso.ru/activity/mpso
