Оценка эффективности государственного управления нефтегазовым сектором российской экономики

Специфика оценки эффективности государственного управления развития нефтегазового сектора недостаточно в научной литературе проработана как на государственном уровне, так на и корпоративном уровне, вследствие чего важным вопросом является государственный контроль над деятельностью нефтегазового сектора, дифференцированный с точки зрения уровня управления: федерального и корпоративного.
В рамках данной проблемы на федеральном уровне компетенции государства сводятся к:
1) созданию налоговой политики, отвечающей глобальным тенденциям и обеспечивающей развитие отечественной промышленности, включая и инновационную составляющую;
2) развитию такой бюджетной политики, которая способна рационализировать механизм управления бюджетными потоками, повысить доходную часть, используя инновационные и инвестиционный потенциал модернизировать хозяйственную деятельность страны;
3) денежно-кредитному и валютному регулированию, способствующему ценовой и валютной стабилизации, укреплению российского рубля, снижению инфляции, возможности импортирования передовых технологий для развития отечественной промышленности;
4) антимонопольному регулированию, которому отводится роль рычага развития естественных монополий и обеспечение тем самым конкурентоспособности нефтегазового сектора;
5) выстраиванию рациональной экономической политики, охватывающей регулирование отношений на рынке труда, принципы формирования фонда заработной платы, стандартов качества углеводородной продукции и т.д.
В результате можно на макроэкономическом уровне осуществлять государством управление применяя мониторинг эффективности развития сектора, который заключается в разработке программ и стратегий развития отрасли, содержащих перечень целевых показателей, которые служат ориентиром в развитии промышленных комплексов и предприятий

. Инструментами оценки эффективности в данном случае являются:
1) Энергетическая стратегия России на период до 2035 года (ЭСР-2035)
2) Государственная программа Российской Федерации «Развитие энергетики» (ГП РФ «РЭ»);
3) Государственная программа «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» (ГП «РППК»);
4) Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» (ГП «ЭРИЭ»);
5) Государственная программа «Охрана окружающей среды» (ГП «ООС»);
6) Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (НП «ЦЭ РФ»);
7) концепция устойчивого развития, в той или иной степени закреплённая в стратегических документах;
8) программы инновационного развития;
9) федеральные целевые программы и др.
Оценка эффективности управления государством нефтегазового сектора позволяет заключить, что в первом случае комплекс показателей носит жесткий характер, регламентируемый законодательными и иными нормативно-правовыми актами, и обязателен к соблюдению всеми хозяйствующими субъектами нефтегазового сектора; во втором случае параметры стратегических документов выступают преимущественно целевыми и так или иначе определяют уровень конкурентоспособности нефтегазовых компаний (рисунок 10).
Рисунок 10