Нормативное регулирование денежного обращения в РФ

Так как деньги являются объектом гражданского оборота, то основные положения о денежных средствах и видах расчетов в Российской Федерации изложены в ГК РФ. Ст. 140 ГК РФ признает платежи на территории РФ как наличным, так и безналичным способом. В ст. 861 гл. 46 ГК РФ прописано, что расчеты между юридическими лицам и индивидуальными предпринимателями производятся в безналичном порядке[1].
Для осуществления безналичных расчетов хозяйствующие субъекты открывают счета в банках. Банковские операции по открытию, ведению счетов, осуществлению переводов денежных средств осуществляются на основании ст. 5 гл. 1 Федерального закона N 395-1 от 02.12.1990 (ред. от 27.12.2019) «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020)[2].
Нормативное регулирование учета расчетов по движению денежных средств определено Федеральным законом «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.11г., где в ст. 5 гл. 2 сказано, что объектами бухгалтерского учета являются все факты хозяйственной жизни и активы. В законе прописан порядок организации бухгалтерского учета, в том числе первичного учета и регистрации данных в регистрах бухгалтерского учета с дальнейшим отражением информации в бухгалтерской отчетности [3].
Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «О национальной платежной системе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.08.2020) регулирует порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа. Согласно закону перевод денежных средств осуществляется в рамках применяемых форм безналичных расчетов. [4].
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О валютном регулировании и валютном контроле» говорит, что операции между резидентами и нерезидентами могут осуществляться без ограничений[5].
Порядок перевода денежных средств безналичным способом регулирует Положение Банка России от 19.06.2012 N 383-П (ред. от 11.10.2018) «О правилах осуществления перевода денежных средств». Положение предлагает несколько форма безналичных расчетов и предоставляет право самостоятельного выбора плательщикам и получателям средств [6].
Порядок открытия счета в банке определен в Инструкции Банка России № 153-И от 30.05.2014 (ред. от 24.12.2018). По количеству открытых счетов ограничений не существует, так же как и в выборе кредитной организации.
Обслуживание организации в банке осуществляется на основании договора банковского счета, в котором отмечаются обязанности банка и клиента, а также порядок расчетов [7]

.
Положением Банка России № 266-П от 24.12.2004г. (ред. от 14.01.2015) «Об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием» говорится, что организации с использованием банковских карт могут получать при необходимости наличные деньги, которые связаны с деятельностью юридического лица[8].
Бухгалтерский учет движения денежных средств в коммерческих организациях осуществляется в соответствии с разделом V «Денежные средства» плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия и инструкцией по его применению (утверждены Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н). В инструкции по применению плана счетов прописан порядок учета денежных средств на расчетных, валютных и специальных счетах в банках. [9].
Информацию о движении денежных средств на расчетных и специальных счетах в банках за отчетный период организации отражают в бухгалтерской отчетности, в том числе в отчете о движении денежных средств. ПБУ 23/2011 «Отчет о движении денежных средств» устанавливает правила составления отчета о движении денежных средств, который входит в состав бухгалтерской отчетности коммерческой организации.
В отчете о движении денежных средств отражаются платежи организации и поступления в организацию денежных средств и денежных эквивалентов, а также их остатки на начало и конец отчетного периода [10].
Таким образом, законодательством РФ предусмотрен обширный перечень нормативных документов, регулирующих порядок осуществления денежных расчетов экономическими субъектами безналичным путем.
Однако порядок учета расчетов денежными средствами на специальных счетах в банках раскрыт не достаточно. В нормативных актах мало информации об учете денежных средств на специальных счетах в банках и их первичном учете.
1.2 Виды расчетных и специальных счетов в банках
Согласно Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И (ред. от 24.12.2018) «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям могут отрывать следующие счета:
расчетные счета;
специальные банковские счета.
Расчетные счета открываются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью проведения финансовых операций: безналичной оплаты, например, закупки товаров у поставщика, выставление счетов другим юридическим лицам с целью оплаты ваших услуг, учет и хранение денежных средств