Нормативно-правовое регулирование учета затрат на производство

Нормативное регулирование бухгалтерского учета в России претерпевает изменения в связи с интеграцией в мировое сообщество и сближением национальной системы бухгалтерского учета с международными положениями. Осуществление нормативного регулирования производится на пяти уровнях в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О бухгалтерском учете» (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2020) . Закон о бухгалтерском учете определяет роль и место бухгалтерского учета в системе нормативно-правовых актов Российской Федерации. Также закон о бухгалтерском учете поясняет цели, задачи учета, методы его ведения, обязанности бухгалтера руководителя организации.
К первому уроню нормативного регулирования бухгалтерского учета затрат относится Налоговый кодекс РФ (ч.2) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 23.11.2020) , в соответствии с которым производится отражение в учете расходов, размер которых может быть определен. Рассматриваемый нормативный документ определяет, что в результате осуществления расходов произойдет уменьшение экономических выгод предприятия. Налоговый кодекс определят классификацию расходов для целей налогообложения прибыли и подразделяет расходы от реализации и внереализационные.
Гражданский кодекс РФ (ч.2) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 28.04.2020) , который регулирует порядок организации договорных отношений с поставщиками по приобретенным материальным ценностям, которые включаются в состав производственных затрат.
Трудовым кодексом РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.11.2020) определяются особенности исчисления трудового вознаграждения производственных рабочих, затраты на выплату которого увеличивают себестоимость выпускаемой продукции.
Рассмотрим уровни нормативного регулирования бухгалтерского учета в России :
Рис

. 1.3. Система нормативного регулирования в России
Ко второму уровню нормативного регулирования учета производственных затрат относятся положения по бухгалтерскому учету, которые регулируют отнесение расходов на затраты производства и порядок признания.
Организация бухгалтерского учета в целом, в том числе учета производственных затрат осуществляется в соответствии с положениями Приказа Минфина России от 29.07.1998 N 34н (ред. от 11.04.2018) «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» , которые поясняют основные правила отражения операций по движению имущества, а также возникновению и погашению обязательств на счетах бухгалтерского учета.
Основным положением по учету расходов является ПБУ 10/99«Расходы организации», утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н (ред. от 06.04.2015) , которое разделяет расходы по основной и прочей деятельности. Производственные затраты относятся к расходам основной деятельности и включают материальные затраты, трудовые вознаграждения персонала с отчислениями по социальному страхованию, амортизацию оборудования и прочие расходы.
Учет отдельных затрат производится на основании положений соответствующих нормативных документов. Так, материальные затраты на производство продукции учитываются в рамках нового положения, которое будет применяться, начиная с бухгалтерской отчетности за 2021 год. ФСБУ 5/2019 «Запасы» от 15.11.2019 №180н кардинально меняет порядок учета материалов, которые включаются в затраты основного производства.
Стоимость запасов, которые списываются на производственные затраты, прежде зависит от того, по какой стоимости предприятие их оприходовало и по какой стоимости они учитываются в процессе хранения.
Введение нового стандарта значительно усложнит процесс ведения бухгалтерского учета