Нормативно-правовая основа коммуникации в деятельности органа государственной власти

Как и любая деятельность в России, коммуникация в деятельности органов государственной власти основана на положении ряда нормативно-правовых актов, в первую очередь на Конституции, которая служит основой для всех остальных принимаемых правовых актах.
Так, к сфере коммуникации в деятельности органов государственной власти можно отнести следующие положения Конституции: свобода мысли и слова, право свободно получать и распространять информации, свобода деятельности СМИ, право на получение информации о состоянии окружающей среды, обязанность органов государственной власти опубликовать законы, если они затрагивают права и свободы граждан, обеспечение возможности ознакомление с документами, если они затрагивают его права и свободы, обязанность обнародовать факты, если они создают угрозу для жизни и здоровья людей. Как видно из данных положений, Конституцией регулируются общие вопросы, и на основании каждого из приведенных положений приняты соответствующие федеральные законы и подзаконные нормативно-правовые акты.
К федеральному законодательству в данной сфере можно отнести закон о средствах массовой информации. На основании данного закона граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах. Отдельно можно выделить ведомственные СМИ, деятельность которых также регулируется данным законом. В ведомственных СМИ информация о деятельности государственного органа раскрывается более подробно, однако их проблемой можно назвать то, что они зачастую объективны, поскольку их деятельность больше направлена на создание положительного имиджа, а не на информирование

.
Также отдельно принят закон, регулирующий вопросы освещения деятельности органов государственной власти. Данный закон регулирует вопросы возникающие в связи с распространением государственными средствами массовой информации материалов или сообщений о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Отдельно можно выделить создание «электронного правительства», которое также направлено на организацию коммуникации и взаимодействия органов государственной власти с гражданами и институтами гражданского общества. Электронное правительство представляет собой систему, регламентированную нормативно-правовыми актами, связанную с использованием электронных и информационных технологий, направленную на реализацию полномочий органов исполнительной власти, а именно взаимодействие с законодательной и судебной властью, оказание государственных услуг гражданам и предприятиям, обеспечение прозрачности деятельности и информирование населения о принятых решениях.
Также важным этапом в сфере установления коммуникации органов государственной власти и общества является создание института общественного контроля, деятельность которого направлена на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечение учета общественного мнения и рекомендаций в деятельности государственных органах, а также на общественную оценку деятельности органов государственной власти. Эффектным общественный контроль можно назвать только тогда, когда он независим от органов власти, однако сегодня об этом говорить нельзя. Т.е. деятельность общественного контроля находится в сильной зависимости от органов власти, участниками и руководителями институтов общественного контроля, например, общественных советов являются бывшие руководители данных органов. В совокупности с минимальным количеством информации о деятельности институтов общественного контроля, это приводит к тому, что их деятельность сводится к номинальной роли