Направления повышения эффективности государственной политики в сфере занятости населения

Повышение эффективности государственной политики в сфере занятости населения в Российской Федерации тесно взаимосвязано с социально-экономическим развитием страны. Так точками соприкосновения являются:
уровень бедности граждан, в том числе занятых на низкооплачиваемых работах;
малые темпы развития производств, в том числе за счет создания новых рабочих мест;
сильная дифференциация регионов РФ по уровню и качеству жизни;
высокая доля теневой экономики, ввиду несовершенства государственной политики в сфере налогового, финансово-кредитного и пр. регулирования.
При этом, следует отметить, что большинство научных трудов и аналитических материалов исследуют повышение уровня занятости населения, как сокращение уровня безработицы. Однако по нашему мнению, эти меры не тожественны.
Сокращение уровня безработицы в большей степени основано на подборе соответствующих вакансий для населения, желающего получить работу (статус безработного определяется исходя из постановки гражданина на учет в службе занятости при условии, что он ищет работу и готов приступить к ней).
Развитие занятости, прежде всего, связано с тем, что государством создаются такие условия труда, что граждане автоматически становятся заинтересованными в официальном трудоустройстве (выводе собственной трудовой деятельности из «тени»), поддержании должного уровня квалификации и компетенции для профессионального развития и карьерного роста.
К таким мерам относятся:
1) Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства за счет:
обеспечение организационной поддержки бизнеса (оказание консультаций, юридических услуг по открытию собственного дела и т.п.);
снижение административных барьеров (упрощение процедур регистрации, создание систем «одного окна» и т.п.);
применение налоговых льгот и государственных преференций;
развитие институтов поддержки бизнеса (гарантийные фонды, центры компетенций и пр.).
2) Развитие института самозанятости

. Основными мероприятиями в данном направлении должны быть:
формирование простой и понятной для граждан нормативной правовой базы, регулирующей все аспекты данного направления трудовой деятельности;
создание центров (открытие на базе имеющихся центров отдельных направлений) консультативной поддержки, где граждане смогут получить всю необходимую информацию о легализации данного вида деятельности, плюсах и минусах подобной работы;
создание унифицированных форм учета и отчетности (декларации о доходах, начисление налогов и т.п.).
3) Создание системы стимулирования работодателей, обеспечивающих развитие занятости на собственных предприятиях, создание новых рабочих мест (в том числе для лиц с ограниченными возможностями)