На пути к уставу: методы реализации политики сплошной коллективизации

Решение о коллективизации было принято на XV съезде ВКП(б) в 1927 году. В 1929 г. взят курс на сплошную коллективизацию. 7 ноября 1929 года в газете «Правда» № 259 была опубликована статья Сталина «Год Великого перелома», в которой 1929 год был объявлен годом «коренного перелома в развитии нашего земледелия . Большинство исследователей считают, что ее публикация стала отправной точкой для «сплошной коллективизации».
Советские историки Б.А. Абрамов, Ф.М. Ваганов, В.А. Голиков считают, то к 1935 г. колхозный строй был утвержден на всей территории страны .Дэвид Хоффманн утверждает, что «процесс коллективизации был многогранным и включал в себя не только экономические перемены, но и уничтожение сельских элит, атаку на крестьянскую религиозность и традиционную культуру, а также попытку преобразовать не только образ жизни, но и менталитет крестьянства». Исследователь также подчеркивает, что целью коллективизации было уничтожение «рыночных отношений в аграрной сфере» и установление контроля над производимым продуктом. Однако методы, которыми проводилась коллективизация, по его мнению, не отвечали заявленной цели, так как «коллективизацию провели стремительно – как военную кампанию, с массовым принуждением», тогда как тоже самое можно было достигнуть и постепенно, путем введения штрафов, которые бы «подтолкнули бы крестьян к вступлению в колхозы».
Перевод экономики на мобилизационные рельсы нужно было еще и для того, чтобы провести социальную мобилизацию. Как считают Арнаутова, Красильникова, Кузнецова в работе «Социальная мобилизация…» социальная мобилизация нужно была для того, чтобы «сконцентрировать максимум ресурсов и возможностей общества на выполнении провозглашенных целей всеми имеющимися в распоряжении институтов власти средствами». «Социальная мобилизация в сталинской модели власти являлась универсальным инструментом управления инициированной режимом общественной активностью во всех основных сферах жизнедеятельности социума (экономике, политике, идеологии, культуре)».
Коллективизацию провели мобилизационно-репрессивными мерами. Чтобы объективно оценить, какой строй в результате сложился к 1935 г. дадим краткий обзор истории проведения коллективизации и проводимых методов.
В начале коллективизация осуществлялась путем простого сложения крестьянских хозяйств на добровольной основе. Создавались колхозы «мануфактурного типа», не оснащенные современной сельскохозяйственной техникой. Это были главным образом ТОЗы - товарищества по совместной обработке земли. Государство спускало план, который колхозное хозяйство должно было отдать, а остальное могло распределить между членами колхоза, согласно вложенным трудозатратам, которые в свою очередь учитывались трудоднями. План был неподъемно большим, хозяйству после выплат государственных обязательств, практически никаких средств не оставалось на удовлетворение собственных нужд. Естественно, что желающих добровольно вступить в колхоз было крайне малое количество.
Во время кризиса в некоторых районах были организованны отряды для осуществления хлебозаготовок, которым поручалось найти и изъять спрятанный хлеб, действуя решительными методами времен Гражданской войны, то есть фактически была объявлена продразверстка, что в свою очередь еще больше ухудшило ситуацию. Подобные действия, однако, были осуждены в Резолюции пленума ЦК ВКП (б) от 10 июля 1928 года «Политика хлебозаготовок в связи с общим хозяйственным положением».
Но коллективные хозяйства показали хорошие результаты по сдачи хлебу государству относительно частников, которые не желали сдавать хлеб по твердым ценам

. Правительство сделало вывод, что практика коллективного хозяйствования не дает больше возможностей преодоления кризисов. Поэтому 11 июля 1928 года пленум ЦК ВКП (б) принял резолюцию «Об организации новых (зерновых) совхозов», в которой указывалось: «утвердить задание на 1928 год с общей площадью вспашки, достаточной для получения в 1929 году 5-7 миллионов пудов товарного хлеба».
Советское правительство вначале попыталось проводить политику экономического поощрения колхозных хозяйств. Например, в общих правилах землепользования за коллективными хозяйствами закреплялись льготы при получении земли, подразумевались льготы и кредиты. Данные меры не дали результата, так как в коллективные хозяйства спускались высокие планы, в них отсутствовала личная заинтересованность колхозников в результатах своего труда.
Поэтому, когда в очередной раз была сорвана хлебозаготовка, Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М.П. Томский в 1928 г. предложили снизить темпы индустриализации, отказаться от политики коллективизации, а недостающий хлеб купить за границей. И. В. Сталин отверг это решение, и с 1929 г. начинается крутой поворот в политике в отношении сельского хозяйства. Правительство берет курс на преодоление сопротивления коллективизации. Это выразилось в ряде мер. Например, весной 1929 г. был создан институт агроуполномоченных, которые должны активизировать процесс коллективизации, восстанавливаются комитеты бедноты. Сопротивление коллективизации И. В. Сталин назвал проявлением классовой борьбы на селе и призвал перейти к созданию «опор социализма в деревне в виде колхозов и МТС (машинно-транспортных станций).
Административными мерами удалось увеличить количество станций и коллективных хозяйств в форме ТОЗов. Но это не решило проблему в корне. Темпы коллективизации отставали от задуманного, а государство по-прежнему испытывало сложности с изъятием продукта. Этот факт объяснялся проявлением классовой борьбы со стороны враждебных элементов, которыми являются успешные единоличники – кулаки.
7 ноября 1929 года в газете «Правда» № 259 была опубликована статья Сталина «Год Великого перелома», в которой 1929 год был объявлен годом «коренного перелома в развитии нашего земледелия»: «Наличие материальной базы для того, чтобы заменить кулацкое производство, послужило основой поворота в нашей политике в деревне… Мы перешли в последнее время от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса» . Большинство историков считают, что эта статья является отправной точкой «сплошной коллективизации».
В фундаментальном труде «История Сибири», изданной в 1968 г. утверждалось, что крестьяне воспринимали коллективизацию с подъемом. В четвертом томе издания читаем о том, что повсеместно проходили «бурные собрания крестьян с обсуждением вопросов коллективизации», что «тысячи крестьянских собраний принимали решения о создании колхозов». В данном труде приводятся следующие цифры: «на 1 февраля 1930 г. в Сибирском крае было коллективизировано 20% крестьянских хозяйств. Во многих округах Западной Сибири уровень коллективизации был значительно выше: в Тюменском-около 70%, Барабинском - 45, Новосибирском -- 30, Омском- 29% и т. д.»
Приведенные цифры говорят о масштабах коллективизации. В этой ситуации о добровольности речь уже не шла. Широкомасштабный переход к колхозному строительству сопровождался решением направить в деревню 25 тыс. городских рабочих (двадцатипятитысячники) для «руководства созданными колхозами и совхозами»