Модель принципа разделения властей
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Для того чтобы демократическое правительство функционировало надлежащим образом, необходимо обеспечить разделение властей. Это означает, что власть распределяется между отдельными ветвями власти внутри правительства. Как правило, это исполнительная, законодательная и судебная ветви власти. Разделение властей обычно встречается (по крайней мере до некоторой степени) во всех современных демократиях и, вероятно, является одним из самых основных понятий, лежащих в основе большинства современных демократий. Эта концепция ограничивает коррупцию внутри правительства, используя систему сдержек и противовесов. Однако было бы ошибкой утверждать, что каждое правительство использует доктрину разделения властей в одинаковой степени.
Учение о разделении властей впервые было упомянуто Аристотелем в политике.
Позднее, в 1690 году, Джон Локк писал, что если бы право издавать и исполнять законы было дано одному и тому же лицу/учреждению, то соблазн использовать его в своих интересах и освободить себя был бы слишком велик. Поэтому он утверждал, что должен существовать отдельный законодательный орган и отдельный исполнительный орган с продолжающимся существованием.
Французский философ Монтескье в дальнейшем развил эту концепцию в своей книге «дух закона». Он сказал: «нет свободы, если власть судить не отделена от законодательной и исполнительной власти. Если бы она была соединена с законодательной властью, то власть над жизнью и свободой граждан была бы произвольной, ибо судья был бы законодателем. Если бы она была присоединена к исполнительной власти, то судья мог бы иметь силу угнетателя». Монтескье заявил о важности отделения судебной власти от законодательной и исполнительной. Он не имел в виду, что исполнительная и законодательная власть не должны влиять или руководить действиями друг друга, но только то, что ни одна из них не должна использовать всю власть другой. Сэр Уильям Блэкстоун, который был учеником Монтескье, разработал эту доктрину по-своему, добавив, что разделение между исполнительной и законодательной властью должно быть частичным, что приведет к смешанной и сбалансированной конституционной структуре.
Великобритания является одним из самых своеобразных государств в мире. Это одно из тех немногих государств, которые не имеют письменной Конституции. В связи с отсутствием официальной письменной Конституции можно утверждать, что в Соединенном Королевстве не существует формального разделения властей. Однако не следует предполагать, что он не существует. Они действительно существуют, но в слабой форме, потому что они пересекаются и работают вместе.
Исполнительная власть состоит из короны и правительства, включая премьер-министра и Кабинет Министров. Кроме того, Государственная служба также является частью исполнительной власти. Исполнительная власть в основном формулирует и осуществляет государственную политику. Правительство подотчетно парламенту, который в конечном счете имеет право отправить правительство в отставку и провести всеобщие выборы, в ходе которых будет избрано новое правительство. Правительство в основном избирается из числа членов парламента, которые заседают либо в Палате общин, либо в Палате лордов.
Законодательную власть в Великобритании осуществляет парламент. Парламент Великобритании состоит из трех частей, а именно: монарх, Палата лордов и Палата общин. Однако монарх имеет только номинальные полномочия и в основном должен прислушиваться к советам премьер-министра, который в свою очередь следует за депутатами. Палата общин состоит из избранных членов парламента, в то время как Палата лордов состоит из неизбранных наследственных пэров и пожизненных пэров, назначенных короной и архиепископами и епископами Англиканской церкви. Однако следует отметить, что Палата общин превосходит Палату лордов в своей законотворческой силе. Основными функциями парламента являются: разработка / внесение поправок в закон, тщательное изучение деятельности правительства и предоставление ему возможности принимать финансовые решения.
Основная функция этой отрасли заключается в заслушивании и разрешении вопросов права. Однако в Соединенном Королевстве судебная власть выполняет еще одну важную функцию: она должна развивать право посредством своих судебных решений. Судебная власть состоит из судей в судах, а также тех, кто занимает судебные должности в трибуналах. Высшие судебные должности назначаются короной. Согласно различным источникам, судебная власть в Соединенном Королевстве независима как от парламента, так и от исполнительной власти. Можно утверждать, что эта «независимость» на самом деле не является подлинной, поскольку старшие судьи назначаются короной. Однако, как только эти судьи назначаются, они становятся полностью независимыми и имеют полную власть над всеми своими действиями. Их независимость защищена в «акте урегулирования – 1700», согласно которому, высшие судьи могут быть уволены только по обращению к короне из обеих палат Парламента.
Одной из самых своеобразных черт Великобритании был, вероятно, лорд-канцлер. Это объясняется главным образом тем, что лорд-канцлер входил в состав всех трех ветвей власти (исполнительной, законодательной и судебной). Лорд-канцлер часто рассматривается как пренебрежение к доктрине разделения властей. До принятия «закона о конституционной реформе 2005 года» лорд-канцлер исполнял обязанности главы судебной системы, был членом Кабинета Министров и председательствовал в Палате лордов в качестве ее спикера. Однако после принятия «закона о конституционной реформе 2005 года» лорд-канцлер был отстранен от своей должности в судебной системе. Более того, он больше не выступает в качестве спикера Палаты лордов. В будущем лорд-канцлер может быть частью любого из домов. «Закон о конституционной реформе 2005 года» привел британское правительство к более четкому разделению полномочий.
Как заявил Уильям Блэкстоун, Великобритания имеет уникальную систему, потому что она не представляет собой никакой стандартной структуры, на самом деле это смесь. Это можно доказать, внимательно рассмотрев взаимосвязь между тремя силами.
Согласно майку Тадкобыларзу (2010), в законодательном органе доминирует исполнительная власть, поскольку правительство формируется лидером той партии, которая получает наибольшее количество мест в Палате общин. Следовательно, на законодательный орган может быть оказано значительное давление со стороны исполнительной власти. Поэтому, хотя законодательная деятельность является обязанностью парламента, на самом деле правительство в основном контролирует ее.
Кроме того, можно утверждать, что исполнительная власть также доминирует в судебной системе. Поскольку назначение старших судей находится в руках лорда-канцлера, можно сказать, что здесь есть небольшой элемент господства. Однако, как только судьи будут назначены, лорд-канцлер не может их уволить. Итак, можно сказать, что после назначения есть определенная самостоятельность.
Судебная система и парламент в основном разделяют полномочия, а не разделяют их. Это связано с тем, что в системе общего права судьи имеют законодательную норму. Несмотря на это дублирование, судьи с 17-го века подчиняются власти парламента. Однако в течение последних двух десятилетий произошел сдвиг в балансе сил из-за «возросших обязательств Великобритании перед Европой».
Несмотря на то, что Монтескье основывал свое объяснение доктрины на британской системе, очевидно, что британская система имеет слабое разделение властей.
Таким образом, доктрина разделения властей, вероятно, является одной из самых основных концепций, которые строят современную демократию. Разделение властей чрезвычайно важно, потому что оно предотвращает злоупотребление властью и тем самым ведет к диктаторской форме правления.
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
50% курсовой работы недоступно для прочтения
Закажи написание курсовой работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!