Методы, принципы и задачи планирования и прогнозирования социального развития территорий
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность исследования обусловлена следующим. На данном этапе необходимость стратегического планирования понимают не только на уровне органов власти, но и в экспертном сообществе. О существенном интересе к проблемам стратегического планирования и прогнозирования свидетельствуют различные представительные форумы, а также активность в законотворческой деятельности. Реализация Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» не только в части дальнейшей разработки документов стратегического планирования и их взаимоувязывания между собой, но и в плане более отвечающего социально-экономическим реалиям России прогнозирования и составления программ привела к тому, что вопросы стратегии на сегодняшний день обсуждаются и разрабатываются не только на федеральном и региональном уровне, но и на уровне муниципалитетов. Развитие национальной и региональной экономики России, развитие современного мирового хозяйства, обусловленного такими моментами, как нарастающая конкуренция на международных рынках, устойчивая дифференциация потребительских предпочтений, развитие современного инновационного воспроизводственного процесса рынка и ее цикличность, обозначают необходимость совершенствования методического обеспечения формирования и развития долгосрочных стратегических планов социально-экономического развития территорий. Смещение объекта стратегического планирования на регионы отвечает интересам диверсификации экономической системы РФ и специфике хозяйственного уклада ее субъектов РФ в компромиссе с национальными интересами. Таким образом, развитие и совершенствование теоретических и методических подходов к стратегическому планированию социально-экономического развития территорий на разных уровнях является актуальной темой. Объектом работы является планирование и прогнозирование социального развития территорий. Предметом работы являются особенности стратегического планирования в Московской области. Целью работы является исследование методов, принципов и задач планирования и прогнозирования социального развития территорий. В соответствии с целью поставлены следующие задачи: изучить сущность и методы социального прогнозирования; рассмотреть систему стратегического планирования в России; определить методологические основы государственного стратегического планирования; проанализировать принципы, участники и документы стратегического планирования социального развития в Московской области; определить особенности реализации стратегий и программ Московской области. Методы, использованные в работе – сравнение, анализ, синтез, дедукция. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Теоретические аспекты планирования и прогнозирования социального развития территорий
Прогноз представляет собой научно-обоснованное суждение о возможном состоянии объекта в будущем. Под социальным прогнозированием понимается процесс разработки социального прогноза, который основывается на научных методах познания социальных явлений. ...
Открыть главуСистема стратегического планирования в России
В стратегическое планирование входит обязательный элемент – внедрение стратегии государственного развития. Высококачественное развитие и внедрение любого стратегического плана на любом уровне государственной власти будет способствовать следующему: бу...
Открыть главуПринципы, участники и документы стратегического планирования социального развития в Московской области
Стратегическое планирование социально-экономического развития Московской области реализуется на основании следующих принципов: единство и целостность; разграничение полномочий; преемственность и непрерывность; сбалансированное стратегическое планиров...
Анализ реализации стратегий и программ Московской области
Начать свой анализ хотелось бы со Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года. Реализация Стратегии осуществляется по следующим направлениям социально-экономического развития региона: развитие социальной сфер...
Открыть главуЗаключение
Под социальным прогнозированием понимается процесс разработки социального прогноза, который основывается на научных методах познания социальных явлений. Здесь используются всевозможные методы, способы и средства экономической прогностики. Объект социального прогнозирования – это процесс конкретного расширенного воспроизводства во всем его многообразии. Предмет в экономическом прогнозировании – это познание возможного состояния функционирующего экономического объекта в будущем, анализ закономерностей и способов разработки социально-экономического прогноза. Стратегическое планирование – это деятельность участников стратегического планирования по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития РФ, регионов и муниципалитетов, экономических отраслей и сфер государственного и муниципального управления, обеспечения национальной безопасности РФ, которая направлена на решение задач устойчивого социально-экономического развития РФ, регионов и муниципалитетов и обеспечение национальной безопасности РФ. Государственное стратегическое планирование связано с обеспечением устойчивого социально-экономического развития. Необходимость разработки процесса планирования связана с непрерывными колебаниями основных социально-экономических показателей – уровня ВВП и ВРП, населения, объема инвестиций в основной капитал, объема розничной торговли и внешнеторговых операций, уровня безработицы. Также постоянно меняются показатели социальной сферы. Прогноз отличается от плана. Прогноз имеет вероятностную, а план обязательную форму. В плане представлено однозначное решение, в прогнозе действует вероятное содержание. В то время как планирование связано с принятием и практической реализацией управленческого решения, целью прогнозирования является создание научных предпосылок для его принятия. В ходе анализа планирования и прогнозирования социального развития Московской области было определено, что участниками стратегического планирования социально-экономического развития региона являются Московская областная Дума, Губернатор региона, Правительство региона, исполнительные органы государственной власти региона, Контрольно-счетная палата региона и иные органы. В группе документов стратегического планирования Московской области представлена стратегия социально-экономического развития региона; прогноз социально-экономического развития региона на долгосрочный и среднесрочный период; бюджетный прогноз региона на долгосрочный период и др. В рамках Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года уровень реализации мероприятий составил: в рамках государственных программ региона – 94%; в рамках текущей деятельности – 93%. Причиной нереализованных мероприятий, в основном, является отсутствие потребностей в осуществлении мероприятий или задержка срока подготовки нормативно-правовых актов, необходимых для осуществления мероприятий. В рамках подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений» государственной программы Московской области Безопасность Подмосковья» были достигнуты все показатели. К примеру, было введено в эксплуатацию 12781 видеокамер, осуществлены профилактические медицинские осмотры 62095 из 130700 обучающихся, с возрастом от 13 до 18 лет, увеличилась доля выявленных административных правонарушений при содействии общественного объединения с правоохранительным уклоном, увеличилась сумма, поступившая в консолидированный бюджет Московской области, взысканных при исполнительном производстве и др.
Список литературы
О стратегическом планировании в РФ. Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 30.06.2014, №26, ст.3378. О стратегическом планировании социально-экономического развития Московской области. Закон Московской области от 26.02.2015 №20/2015-ОЗ (ред. от 28.05.2020) // Ежедневные Новости, Подмосковье, № 40, 10.03.2015. Об утверждении государственной программы Московской области «Безопасность Подмосковья» на 2017-2021 годы. Постановление Правительства Московской области от 25.10.2016 №794/39 (ред. от 26.01.2021) // Ежедневные Новости, Подмосковье, № 244, 27.12.2016. О Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года. Постановление Правительства Московской области от 28.12.2018 №1023/45 (ред. от 25.08.2020) // Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 23.01.2019. Власюк Л.И. Региональная проекция системы стратегического планирования и прогнозирования в РФ // Экономика в промышленности. - 2017. - № 2. - С. 107-113. Гвоздкова В.С. Современный подход к стратегическому планированию // Современные исследования. - 2018. - № 1. - С. 10-12. Государственное стратегическое планирование: состояние, перспективы и пути развития. Сборник аналитических материалов фракции Политической партии Справедливая Россия в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, 2020. – 80 с. Каменских Н. А. Региональное управление и территориальное планирование: стратегическое партнерство в системе регионального развития: учебное пособие / Н.А. Каменских. — М.: ИНФРА-М, 2020. — 127 с. Краснюкова М.Б. Система стратегического планирования в РФ // E-Scio. – 2019. - №2. – С.5-14. Проблемы формирования и реализации социально-экономического потенциала развития территорий: монография / кол. авт.; под науч. рук. В.А. Ильина и др. - Вологда: ФГБУН ВолНЦ РАН, 2018. - 386 с. Райзберг Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учеб. пособие / Б.А. Райзберг. — М.: ИНФРА-М, 2020. — 384 с. Скрипник А.Д. Анализ проблем стратегического планирования РФ // Международный академический вестник. - 2018. - № 4. - С. 38-41. Социально-экономическое развитие России как объект государственного регулирования: Монография/Под ред. Н.В. Спасской, Е.В. Такмаковой – М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 216 с. Сургуладзе В.Ш. Стратегическое прогнозирование и планирование социально-экономического развития РФ на современном этапе // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. – 2017. - №2. – С.47-53. Министерство экономики и финансов Московской области. [Электронный ресурс] URL: https://mef.mosreg.ru/ (дата обращения: 22.02.2021).
