Методические основы решения многокритериальных задач в производственной подсистеме отраслевого предприятия

Организационные и экономические механизмы управления социально-экономическими системами являются формой организационного взаимодействия между участниками рынка, компаниями и отраслевыми структурами, внутренними бизнес-процессами и организационными механизмами, обеспечивающими это взаимодействие. Выбор организационно-экономического механизма зависит от стратегических целей развития [5].
При формировании организационного экономического механизма, а также его основных элементов необходимо решить следующие задачи:
-определить цели и задачи внедрения механизма управления;
-определить объекты и субъекты управления;
-разработать методы и инструменты управления;
-предложить систему мониторинга результатов [3].
На основе утвержденных целей стратегического развития социально-экономической системы формируются целевые показатели, характеризующие эффективность результата деятельности системы. В настоящее время Институт энергетической стратегии разрабатывает энергетическую стратегию до 2035 года [10], которая будет контролироваться и пересматриваться отраслью каждые пять лет (при необходимости), и Институт начнет разработку энергетической стратегии до 2050 года. Основу развития отрасли можно назвать увеличение энергетической безопасности, энергоэффективности, эффективности бюджета, экологической безопасности, социальной эффективности. В соответствии с указанными областями будут сформулированы основные задачи формирования механизма управления.
Энергетическая безопасность. В области геологии: утверждение новой классификации запасов на основе не только технических, но и экономических показателей добычи углеводородов; Получение геологических карт территорий страны; Привлечение инвестиций.
В сфере добычи газа: производство отечественного оборудования и разработка собственных производственных технологий, в частности разработка технологий, гарантирующих экологически безопасную добычу полезных ископаемых на прилавках; разработка технологий и экономической целесообразности добычи и переработки нетрадиционного газа (сланцевый газ, метан, попутный нефтяной газ); увеличение производства сжиженного природного газа (СПГ).
Всфере транспорта: рассмотреть целесообразность отделения от структуры ПАО «Газпром» единой сети газоснабжения, увеличить объем производства и транспортировки СПГ, обеспечить собственное производство труб и оборудования для модернизации существующих сетей и укладка новых [8].
С точки зрения реализации: расширение рынков сбыта, поддержание объема поставок для существующих потребителей, развитие производства и использования топлива для газовых двигателей.
Внешняя энергетическая политика: наблюдение за возникновением кризисных ситуаций в экономике, диверсификация рынков сбыта, наблюдение за глобальными тенденциями ценовых моделей и энергетической политики стран-импортеров газа.
Энергоэффективность. Увеличение доли попутного нефтяного газа, своевременная замена изношенного оборудования, рациональное использование почвы и эффективное использование оборудования компетентными специалистами.
Эффективность бюджета. Налоговая политика: разработка гибкой системы исчисления налога на добычу полезных ископаемых.
Цены: учитывайте возможные риски роста тарифов на внутреннем рынке, чтобы обеспечить равную экономическую эффективность для Европы, Азии и внутреннего рынка, частично либерализовать цены на внутреннем рынке, увеличить долю независимых производителей, развивать и совершенствовать коммерческая биржа [8].
В сфере инвестиций: развитие конкурентного рынка для газодобывающих предприятий, разработка нормативно-правовой базы.
Экологическая безопасность. Производство собственного высококачественного оборудования для снижения вредных выбросов в окружающую среду, усиление контроля за выполнением природоохранных мероприятий, касающихся строительства газовых объектов, добычи и транспорта газа.
Социальная эффективность. Повышение качества отбора студентов в образовательных учреждениях, обеспечение завершения практических занятий, что позволяет нам принципиально понимать изучаемые дисциплины. Стимулирование восстановления инновационного цикла: фундаментальные исследования - прикладные исследования - экспериментальный дизайн - готовые образцы - производство. Увеличение количества рабочих мест обусловлено появлением качественных
отечественная рабочая сила и технологии, не нужно привлекать иностранных специалистов

. Повышение уровня жизни населения за счет увеличения числа рабочих мест в газовой и смежных отраслях [12].
Основными показателями формирования организационно-экономического механизма являются факторы, оказывающие непосредственное влияние на эффективность системы. При определении функциональных факторов механизма управления мы определяем факторы внешней и внутренней среды системы, которые, по нашему мнению, оказывают наибольшее влияние на ее деятельность и определяют ее эффективность.
Факторы внешней среды.
1.Экономическая и политическая ситуация в странах - импортерах и странах - экспортерах газа.
2.Ценообразование и энергетическая политика на международных газовых рынках.
3.Разработка и внедрение инноваций.
Факторы внутренней среды.
1.Эффективность производства
2.Степень инновационного восприятия.
3.Финансовое состояние предприятий.
4.Эффективность бюджета.
5.Организация бизнес-процессов.
6.Людские ресурсы.
7.Социальная ответственность [14].
Предметом управления при создании механизма являются предприятия отрасли. При создании управляющих структур следует выделить следующие группы субъектов: исполнительные органы государственного управления и управления газовыми компаниями различного уровня. Появление управляющих субъектов на разных уровнях позволит контролировать реализацию управленческих решений после их разработки, что существенно влияет на эффективность механизма управления.
Внедрение организационно-экономического механизма принятия решений для повышения эффективности отрасли может происходить при следующих условиях:
- применение модели управления эффективностью отрасли на основе индексных аналитических показателей;
- внедрение программного обеспечения в организации газовой промышленности для обеспечения возможности мониторинга влияния управленческих решений на эффективность организации;
- разработка правил взаимодействия между субъектами управления в случае отклонения фактических показателей от заданных целей [16].
Значения индикатора могут быть проанализированы динамически за определенный период, а также за текущее время. Показатель оценивается путем сравнения его значения с целями со значением предыдущего периода. Значения показателей для компаний отрасли основаны на их доле в доходах бюджета, которую правительство обычно получает от всех компаний отрасли. По мнению автора, увеличение доходов бюджета является основной целью государственных учреждений в дальнейшем распределении отдельных статей расходов. Целью методологии также является определение ущерба, максимизирующего прибыль для других элементов системы. Окончательные значения показателей предлагается перевести в условные показатели для обеспечения прозрачности оценки и сопоставимости показателей.
Оценка эффективности организационных и экономических механизмов газовой промышленности создает предпосылки для систематического контроля эффективности управления промышленностью, принятия решений и мер по дальнейшему совершенствованию государственного управления и стимулированию субъекты социально-экономической системы, достигшие лучших показателей.
В этом случае можно выделить как минимум три возможных методологических подхода, которые устанавливают связь между оценкой мер по повышению конкурентоспособности производственных структур и оценкой мер по повышению эффективности производства, в том числе социальная составляющая.
1.Комплексная оценка влияния неценовых факторов (т.е. не учитываемых при расчете стоимостных критериев) факторов изменения конкурентоспособности (что может быть сделано на основе экспертных оценок) икорректировки на этой основе стоимости - эффективные критерии эффективности (ЧДД, период окупаемости и т. д.).
2.Еще один возможный подход связан с изоляцией общих результатов, связанных с достижением желаемой конкурентоспособности, затрат, обеспечивающих достижение определенной цели. Для этого требуется структурный анализ затрат, направленных на повышение конкурентоспособности продукции или хозяйствующего субъекта, некоторые из которых могут повлиять на уровень конкурентоспособности, но они могут оказаться неэффективными в принятом рассчитанном понимании этой категории.
3.Четкий экспертный, интуитивный подход имеет определенный смысл.
Это позволяет в определенных ситуациях определять, с одной стороны, необходимость и направление мер по повышению конкурентоспособности экономических структур в свете рыночных условий, а с другой - отказаться от затрат, которые с их точки зрения могут быть чрезмерными или неэффективными [9].
При расчете эффективности необходимо отказаться от исключительно корпоративного подхода, в котором собственные интересы компании считаются определяющими и уникальными