История возникновения и эволюция подоходного налога

Для определения сущности налога на доходы физических лиц исследуем историю его возникновения.
Можно отметить, что подоходный налог впервые появился в Англии в 1798 году. В этот период времени данный налог рассматривался как налог на роскошь, им облагалось наличие прислуги мужского пола, определенного вида имущества и т.д. Позже в середине 19 века данный налог появляется и в налоговых системах других стран. Введение подоходного налога И.Х.Озеровым было обусловлено было обусловлено наличием бюджетного дефицита и разрастанием количества трудящихся.
Попытки применения подоходного налога в царской России сдерживались наличием крепостного права. Подоходное налогообложение появляется на Руси в период татаро-монгольского ига, оно представляет собой раскладную дань. В 1810 году вводится прогрессивный подоходный налог для помещиков, но в связи с незначительностью поступлений от данного налога он отменяется уже в 1820 году.
В начале 20 века происходит трансформация системы налогообложения, появляются такие налоги как квартирный налог, гостиничный налоги.
Подоходный налог в России вводится в 1916 году. При этом налоговая база определялась как разница между объемом полученного дохода от отдельных источников (как физических, так и юридических лиц) и расходами, связанными с получением и сохранением дохода. В качестве недостатка подоходного налога того времени выступает отсутствие линейности в его построении.
В соответствии с Декретом от 24 ноября 1917 г. «О взимании прямых налогов» было определено применение подоходного налога в отношении имущих классов и буржуазии.
Позже подоходный налог начинает взиматься и с заработной платы рабочих и служащих, осуществляющих трудовую деятельность на государственных и кооперативных предприятиях

. В 1923 г. был принят закон о взимании подоходного налога с доходов от личного труда по найму и со всех нетрудовых доходов. Следовательно система взимания подоходного налога становится двухступенчатой, она становится похожа на действующую шедулярную систему в Англии.
Подоходный налог подразделялся на два вида: классный налог (основной) и дополнительный налог по совокупности доходов.
Классный налог взимался по твердым ставкам и уплачивался лицами, имевшими самостоятельные источники доходов.
В 1943 г. подоходный налог с населения претерпел существенные изменения. Налогоплательщики признавались: граждане СССР, иностранные граждане; лица без гражданства, которые получали доходы на территории Советского государства.
Рабочие и служащие уплачивали налог по месту своей основной работы ежемесячно при начислении заработной платы. При этом устанавливался необлагаемый минимум и пониженные ставки (от 0,35% до 13%), а также предусматривались льготы на иждивенцев.
Доход, полученный за пределами СССР, облагался по прогрессивной ставке от 30% до 75% при превышении необлагаемого минимума в 500 рублей. Лицам, имеющим доход от частной практики, производилось начисление подоходного налога финансовыми органами по ставкам от 2,5% (годовой доход 180 рублей) до 69% (годовой доход свыше 7000 рублей).
В последующие годы продолжалось совершенствования законодательства о подоходном налоге