История Сербско-Албанского конфликта

Проблема национальных меньшинств, как составляющей внешней и внутренней политики югославского государства возникла вместе с образованием в 1918 году Королевства сербов, хорватов и словенцев в составе Сербии, в который вошли части Австро-Венгерской империи – Хорватия, Словения, Истрия, Далмация, Босния и Герцеговина, а также Македония и Черногория. Однако, как видно из названия, субъектами этого государства были только сербы, хорваты и словенцы. Македонцы, черногорцы и боснийские мусульмане, а также албанцы Косово не были ее политическими субъектами. В 1929 году государство получило название Королевство Югославия.
На территории Королевства появилось большое количество различных этнических групп - и те, что проживали здесь ранее, и те, что поселились на этих землях в результате послевоенного изменения границ. Весной 1920 года правительство Королевства подписало дополнение к Мирному договору – «Временный закон о защите национальных меньшинств», отдельные положения которого вошли в Конституцию Королевства 1921 года. В частности, Конституцией были предусмотрены для национальных меньшинств почти все гражданские и политические права, которые имели три титульные нации. Однако существовали и определенные ограничения, в частности в сфере избирательных прав и принятия на государственную службу – для натурализованных граждан предусматривался десятилетний срок проживания в стране и свободное владение сербо-хорватским языком, если гражданин желал избираться в парламент. Для тех, кто желал работать в государственных структурах, было требование о специальном разрешении Государственного совета и запрос соответствующего министра.
Следует отметить, что в целом для правительства было характерным невнимание к правам национальных меньшинств, которые не упоминались в соответствующих международных документах, и предоставление особых привилегий этническим группам, которые имели существенную поддержку своих материнских государств (например, Италии и Германии)

. В этом контексте албанцы, несмотря на то, что в начале 1920-х годов они были самым многочисленным этническим меньшинством, с международно-правовой точки зрения подчинялись внутренним законам (Конституции) и административным правилам Королевства.
Официальная политика центральной власти в регионе Косово в межвоенный период сводилась к политико-экономическому, административному и культурного регулированию межэтнических отношений и очень часто имела репрессивный характер. Главной задачей правительства в то время было восстановление этнического баланса в регионе, где численность славянского населения с 1886 по 1912 год сократилось почти на 150 тысяч человек. С этой целью проводилась аграрная реформа, которая должна была, с одной стороны, модернизировать сельскохозяйственное производство и ограничить помещичье землевладение, а с другой – обеспечить заселение этих земель сербскими и черногорскими крестьянами. Такая политика, во время проведения которой часто нарушались гражданские права и отбиралась земля у албанцев без каких-либо компенсаций, вызвала протест среди сельского населения Косово.
В политической сфере албанцы имели активные избирательные права, но пассивное избирательное право было обусловлено требованиями к кандидатам свободно владеть официальным государственным языком (сербо-хорватским), тогда как использование албанского языка запрещалось. Таким образом, можно утверждать, что в межвоенный период албанцы Королевства фактически превратились в граждан второго сорта, что привело к усилению сепаратистских тенденций и кристаллизации требований объединения всех албанцев Балкан в Большую Албанию.
Королевство Югославия просуществовало до апреля 1941 года, когда понесло поражение от Германии и ее союзников (Италии, Венгрии и Болгарии) и было разделено на соответствующие зоны оккупации. Во время Второй мировой войны партизаны под руководством Иосифа Броз Тито при поддержке СССР и Великой Британии освободили страну от оккупантов, и югославская государственность была восстановлена уже в совершенно иной форме - этнотерриториальной Федерации на основе коммунистической идеологии и соответствующей ей экономической базы.
В 1940 - 1960-е годы казалось, что национальный вопрос в стране решен