Институционализация формирования и реализации молодежной политики

Государственную политику в сфере молодежи регулирует ряд нормативно-правовых актов. В частности, к таковым, так или иначе, относятся: Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»; Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»; Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»; Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2025 года.
За 2000-2016 годы Российская Федерация удвоила подушевой ВВП и сократила разрыв с уровнем производительности труда в США (с 75% до 60%), но одновременно отстала от стран-лидеров по уровню накопления инновационного потенциала. Россия в рейтинге глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума (WEF) 2013-2014 годов занимает 64 место среди 148 стран мира, охваченных исследованием. По индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП) Россия находится в группе стран с высоким рейтингом человеческого развития, в 2012 году занимала 55 место среди 186 стран мира.
В тоже время, согласно данным Международной организации труда, Россия обладает высоким потенциалом развития

. В Российской Федерации доля креативного слоя больше, чем в США. По этому показателю Россия находится на 20 месте (38,6%). Опыт последних десятилетий убедительно доказывает, что в стремительно меняющемся мире стратегические преимущества будут у тех стран, которые смогут интенсивно развивать, эффективно аккумулировать и продуктивно реализовывать человеческий капитал и инновационный потенциал, основным носителем которых является молодежь.
Подтверждением этого стало поднятие таких важных вопросов осуществления молодежной политики как:
- заключение меморандума с исследовательскими учреждениями и общественными организациями по долгосрочному прогнозированию реального рынка труда как основы для обеспечения перехода к формированию долгосрочного, на 5-10 лет, прогноза реального рынка труда и оптимизация государственного заказа по специальности;
- совершенствование работы всей сети центров труда как направление обеспечения молодежи работой (вторичная занятость), отмечается намерение постепенного превращения молодежных центров труда на многофункциональные молодежные центры, которые станут центрами работы с молодежью и способствовать реализации ее потенциала;
- отмечается положительный опыт сотрудничества профильного министерства с представителями социально-ответственного бизнеса и молодежными общественными организациями;
- отмечается необходимость восстановления отечественной традиции деятельности молодежных трудовых отрядов в контексте профориентации, коррекции выбора профессии и занятости;
- отмечается важность налаживания связи молодежи с бизнесом и активизация этого с помощью привлечения молодежных организаций.
Было отмечено, что дальнейшая интеграция молодежи в экономические процессы в значительной степени будет зависеть от качества партнерского взаимодействия органов государственной власти всех уровней и молодежных организаций как важного сегмента гражданского общества