Характеристика инновационного процесса

В инновационном процессе реализуются экономические отношения между создателями новшеств, собственниками ресурсов и потребителями новшеств. Эти отношения опосредуются движением венчурного капитала и информации.
Изначальным этапом инновационного процесса является постановка задачи, в том числе со стороны государства.
Перед государством стоит задача определения общих стратегических ориентиров инновационных процессов на конкретный момент развития. Для их достижения государство содействует кооперации и взаимодействию различных институтов в осуществлении инноваций. Актуальными задачами являются координация во временном аспекте, синхронизирующая инновации по технологическим цепочкам и стадиям инновационного цикла, смягчение цикличности инновационных процессов.
В рамках поставленной задачи проводятся научные, исследовательские изыскания, в результате чего должен быть создан инновационный продукт (объект), который должен отвечать определенным требованиям.
В России инновационные объекты должны обладать рядом свойств, позволяющие их патентовать, в том числе свойствами новизны, изобретательского уровня и промышленного применения.
Отметим, в качестве примера, что в Соединенных Штатах, чтобы соответствовать патентоспособности, идея должна удовлетворять трехстороннему критерию новизны, неочевидности и полезности. Кроме того, изобретение не должно быть в общественном использовании или продаже в США более одного года до даты подачи заявки на патент. Патентный закон США гласит, что изобретение считается очевидным, «… если различие между предметом, который стремятся запатентовать, и уровнем техники таково, что предмет в целом был бы очевиден для специалиста в данной области техники, к которому относится предмет». Требование «полезности», вероятно, является самым простым критерием для удовлетворения, поскольку считается, что практически любая полезность удовлетворяет требованию полезности.
Европейская патентная конвенция (EPC) выдвигает четыре критерия патентоспособности инновационного объекта: 1) оно является новым (статья 54 EPC), 2) имеет изобретательский уровень (статья 56 EPC), 3) может применяться в промышленности и 4) является не исключением, предусмотренным статьей 52 (2) и (3) ЕПК.
Анализ отдельных положений как отечественного, так и зарубежного законодательства, позволяет утверждать, что требования к патентоспособности результата инновационной деятельности практически идентичны во всём мире, за отдельными уточнениями. В качестве общих критериев следует признать новизну, изобретательский уровень и возможность промышленного применения.
Отечественное право определяет на первое место новизну результата инновационной деятельности, устанавливая её в свойстве некоего предложения, ранее не известного обществу. ГК РФ закрепляет, что изобретение отвечает данному стандарту, если оно никак не установлено из уровня техники (ст.1350 ГК РФ). Именно в него входят всевозможные данные, которые стали общеизвестными в мире вплоть до даты приоритета изобретения. При установлении новизны объекта в уровне техники также входят, при условии их более раннего приоритета, все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на выдачу патентов, документы которых вправе изучить каждый субъект.
Практическая деятельность оспаривания критерия новизны, очень мала и демонстрирует неглубокое представление судов об этом условии для отказа в патентовании результата инновационной деятельности. Вообще судебные решения содержат отказ претендентам на получение патента, потому что они похожи на уже созданные объекты инноваций. Образцом является постановление Президиума Суда по интеллектуальным правам от 20.02.2015 г. № С01-1354/2014 по делу № СИП-362/2013 либо же постановление ФАС Московского округа от 1.07.2013 года по делу № А40-115364/12-12-530 и так далее. Роспатент в свою очередь указывает изобретателю лекарства на то, что новизна проекта должна заключатся на международном уровне.
Инновационная деятельность, как правило, более ресурсоемка по сравнению с научно-технической деятельностью. Ее начало в условиях рынка является своеобразным сепаратором всей совокупности результатов научно-технической деятельности по отбору наиболее коммерчески перспективных, с наименьшим количеством рисков проектов. Недостаточное внимание к инновационной деятельности не способствует продвижению продуктов научного труда и итогов научно-инженерных разработок на рынок, к потребителю. Это чревато устареванием научного продукта, частичной или полной потерей ряда его потребительских свойств и, соответственно, уровня конкурентоспособности. Результаты инновационной деятельности определяются как эффект воздействия многих факторов, в том числе: общей экономической ситуацией в стране (регионе); полноценным ресурсным обеспечением производства; конъюнктурой рынка; квалифицированностью маркетинга; уровнем профессионализма менеджмента и т.и.
Инновационный процесс не заканчивается внедрением, т. е. первым появлением на рынке, нового продукта, услуги или доведением до проектной мощности новой технологии. Этот процесс не прерывается и после внедрения, поскольку по мере распространения или расширения области внедрения новшество совершенствуется, делается более эффективным, приобретает ранее не известные потребительские свойства. Это открывает для него новые области применения, новые рынки и новых потребителей, которые воспринимают данный продукт, технологию или услугу как новые именно для себя

. Таким образом, этот процесс направлен на создание требуемых рынком продуктов, технологий или услуг и осуществляется в тесном единстве со средой, а его направленность, темпы, цели зависят от социально-экономической среды, в которой он функционирует и развивается, а также направляющей роли государства.
Таким образом, инновационный процесс является частью научно- технического прогресса и заключается в выходе нового продукта (услуги, технологии) на рынок и освоении рыночной ниши вплоть до окупаемости инвестиций. Инновационная деятельность возникает и на последующих фазах жизненного цикла товара (услуги, технологии) при его частичном совершенствовании на базе улучшающих инноваций или при создании новой модели. И это происходит вплоть до степени коммерциализации результатов научной деятельности.
2.2. Патентование как результат инновационной деятельности (на примере патентования фармацевтической продукции)
Ввиду сложной эпидемиологической обстановки, имеющей место в России и в мире середине 2020 года, представляется актуальным рассмотрение особенностей государственно-правового регулирования инновационной деятельности в сфере здравоохранения, а именно в области фармацевтики. Правовому регулированию фармацевтической продукции государством уделяется немаловажное значение, учитывая государственные программы по вопросам перехода на современную модель развития России, путем модернизации технологического процесса сферы здравоохранения. Внедряя инновационные методы и технологии в отечественную фармацевтическую продукцию, государство не только повышает качество производимой продукции, но и повлияет на исключение иностранной зависимости в области производства и поставок лекарственных средств, а также в настоящее время может разработать не только препараты для лечения, но и вакцины от коронавирусной инфекции.
Безусловно, важное значение в процессе оптимизации обеспечения инновационной деятельности в рассматриваемой сфере имеет Указ Президента РФ от 06 июня 2019 г. № 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года».
В инновационном процессе недостаточно лишь создание самого объекта, самого результата интеллектуальной деятельности, необходима его последующая государственная регистрация. Такая регистрация является итоговым действием регистрирующего органа (Роспатента), приводящим к возникновению исключительного права на новое лекарственное средство.
Для реализации права на охрану лекарственного средства как объекта патентного права недостаточно факта его создания, необходима соответствующая государственная регистрация, что следует из содержания ст. 1353 ГК РФ.
Патент – это охранный документ: выдаваемый на определенный срок; удостоверяющий авторство и исключительное право на изобретение и наделяющий патентообладателя правом собственности на изобретение.
Непосредственно сам автор нового лекарственного препарата может запатентовать своё изобретение, либо передать данное право другому лицу. В связи с этим, возникает такой субъект, как патентообладатель. Таким образом, автор и патентообладатель могут совпадать в одном лице, либо нет. Право на получение патента на лекарственные средства, созданные работником (автором) в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, принадлежит работодателю (ст. 1370 ГК РФ).
Патентование лекарственных средств имеет громадное значение в рамках реализации принципа правовой определенности. Э.А. Агалтинов, В.В. Попова справедливо полагают, что ряд проблем носит не объективный, а субъективный характер и исходят от действий самих участников патентных отношений. В качестве примера таких действий эксперты приводят затягивание времени подачи заявки на патент авторами, которые желают скрыть уникальную информацию, связанную с объектом патентования. Промедление с патентованием нового лекарственного средства способствуют распространению коммерческого, промышленного шпионажа, не позволяет должным образом защищать исключительные права автора.
Отсутствие соответствующего закрепления прав на конкретное лекарственное средство приводит к возникновению ряда проблем, а также к спорам в аспекте доказывания права обладания конкретным лекарственным средством как объектом интеллектуальной собственности, что в свою очередь формирует достаточно большой массив судебной практики по урегулированию соответствующих, спорных правоотношений.
Лекарственные средства как объекты патентного права, по мнению И.А. Фатиевой, выполняют следующие функции: экономическую (патентообладатель имеет возможность получать прибыль и инвестировать результат своей интеллектуальной деятельности); социальную (объекты имеют общественное значение, имеют социальную направленность); инновационная (патентование нового лекарственного средства способствует развитию науки и технологий в области фармакологии).
Проблематика лекарственных средств как объектов патентования привлекает к себе внимание многих отечественных ученых в связи со значимостью данного института для государства и социальной сферы общества. Исследователи отмечают множество проблем в анализируемой области. Немаловажное место в урегулировании соответствующих споров, а также реализации в общем порядке процедуры закрепления прав на инновационное лекарственное средство занимает экспертная составляющая, проводимая как по определению суда, так и в общем порядке при реализации процедуры патентования прав