Гражданско правовой статус таможенных органов
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Активная роль России как участника международных торговых отношений, сохранение тенденций на «открытость» российской экономики, ее интеграцию в региональные и мировые хозяйственные комплексы, а также либерализация всех форм внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД), требуют организации сложной многокомпонентной системы таможенных органов. Система таможенных органов должна вырабатывать стратегию развития таможенного дела в стране и, при этом, повседневно эффективно реализовывать возложенные на нее функции и задачи, включая защиту экономических интересов РФ, применение механизмов таможенно-правового регулирования ВЭД, результативное взаимодействие таможенных органов различного уровня. В настоящий момент суть существования и функционирования таможенной службы заключается в обеспечении стратегических государственных и национальных интересов РФ, стимулированию конкурентоспособности национальной экономики, ее экономической результативности, обеспечении национальной безопасности государства, создание благоприятных условий для ВЭД. На сегодняшний день продолжается поиск наиболее совершенной и структурированной модели гражданско-правого статуса таможенных органов, рациональных форм и методов их деятельности, которые позволят обеспечить экономическое развитие страны в условиях активного движения финансовых ресурсов, растущей интеграции национальной экономики в мировое хозяйство. Указанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности и практической значимости выбранной темы и обусловливают избранную тему работы. Целью курсовой работы является анализ гражданско-правового статуса таможенных органов Российской Федерации. Исходя из цели работы, поставлены следующие задачи: дать определение понятию таможенных органов, рассмотреть систему таможенных органов;
Имущество и инфраструктура таможенных органов
Положения, касающиеся имущества таможенных органов, регламентированы статьей 275 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, где оговаривается, что имущество таможенных органов находится в федеральной собственности. При этом к имуществу таможенных ор...
Открыть главуОтветственность таможенных органов
Ответственность таможенных органов закреплена статьей 352 ТК ЕАЭС, в которой говорится, что таможенные органы несут полную ответственность за вред, который был причинен неправомерными решениями таможенных органов, а также их действиями или бездействи...
Открыть главуЗаключение
Исходя из поставленных задач, автор пришел к следующим выводам: Опираясь на понятие федеральной исполнительной власти как деятельности, которая заключается в реализации положений Конституции РФ, федеральных законов и других нормативно-правовых актов, можно сформулировать, что под таможенными органами РФ понимают государственные органы исполнительной власти, структурированные в четырехступенчатую вертикальную систему, в основе деятельности которых лежит строгое соблюдение законодательства РФ, исполнение и контроль деятельности в области таможенного дела, которые подразумевают практическую организацию, координацию и осуществление таможенного дела. Задачи таможенных органов заключаются в защите национальной безопасности, создании условий для ускорения и упрощения перемещения товаров и обеспечении исполнения международных договоренностей. В целях обеспечения выполнения данных задач таможенные органы наделены фискальной, протекционистской, стимулирующей, контрольной, защитной, правоохранительной и рядом организационно-административных функций, которые сформулированы и закреплены в ТК ЕАЭС и Федеральном законе от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ, детализированы в Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 «О Федеральной таможенной службе». Все полномочия таможенных органов определены сферой деятельности – таможенным делом. Полномочия таможенных органов установлены национальным законодательством для каждого типа таможенного органа в отдельности. ФТС России имеет самый широкий круг полномочий. РТУ имеют несколько меньшие полномочия, которые в целом заключаются в организации, координации, анализе и контроле деятельности подчиненных таможенных органов. Таможни имеют еще более узкий круг полномочий, таможенные посты в рамках своих полномочий в основном направлены на непосредственно фактическое совершение таможенных операций, проведение таможенного контроля. Для всех таможенных органов РФ существует единый перечень прав, сформулированный в Федеральном законе от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ. Права таможенных органов направлены на реализацию их функций и задач, содействие упрощенному товарообороту, предупреждение и пресечение правонарушений в области таможенного дела. Права таможенных органов представляют собой совокупность мер, способствующих реализации экономических и правоохранительных функций. Объекты таможенной инфраструктуры классифицируются по назначению и обеспечивают бесперебойную работу таможенных органов во всех материально-технических и информационных аспектах. Таможенная инфраструктура представляет собой совокупность объектов, создающих нормальные условия непосредственной работы таможенных органов, информационного обмена, удовлетворяющих потребности ДЛТО непроизводственного характера для улучшения их уровня профессиональной подготовки и повседневной жизни. От уровня и качества развития таможенной инфраструктуры напрямую зависит эффективность и производительность работы таможенных органов. Для грамотного функционирования таможенной инфраструктуры в таможенной службе созданы структурные подразделения, обеспечивающие реализацию материально-технической составляющей в таможенных органах. Имущество таможенных органов является исключительно федеральной собственностью, его распоряжением занимается Росимущество. Таможенные органы и ДЛТО, выступая в качестве участников правоотношений, урегулированных нормами таможенного права, также, как и участники ВЭД, несут ответственность за убытки и вред, причиненные вследствие их неправомерных решений, действий или бездействия.
Список литературы
Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза [электронный ресурс]: подписан в г. Москве 11.04.2017 г. [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. О Типовых требованиях к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации государственного контроля в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, классификации пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), форме Паспорта пункта пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза и отмене некоторых решений Комиссии таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии [электронный ресурс]: решение Совета Евразийской экономической комиссии от 03.03.2017 г. № 34 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. О службе в таможенных органах Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный закон от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный закон от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. Вопросы Министерства финансов Российской Федерации [электронный ресурс]: указ Президента РФ от 15 января 2016 г. № 12 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. О структуре федеральных органов исполнительной власти [электронный ресурс]: указ Президента РФ от 15.05.2018 г. № 215 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [электронный ресурс]: указ Президента РФ от 31.12.2015 г. № 683 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. О Федеральной таможенной службе [электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 21.08.2004 № 429 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. О Федеральной таможенной службе [электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 16.09.2013 № 809 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. О типовых структурах таможенных органов РФ [электронный ресурс]: приказ ФТС России от 16.05.2006 г. № 443 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. Об утверждении требований к обустройству, оборудованию, месту нахождения склада временного хранения, оборудованного автоматизированной ячеечной системой хранения товаров, и прилегающей территории к нему, а также склада временного хранения и прилегающей территории к нему в случае расположения склада временного хранения в пункте пропуска или в месте, приближенном к Государственной границе Российской Федерации, в том числе исходя из специализации, пропускной способности и оборудования пункта пропуска, при соблюдении которых на территории склада временного хранения будет размещаться таможенный орган [электронный ресурс]: приказ ФТС России от 27.03.2019 г. № 515 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении [электронный ресурс]: приказ ФТС России от 31 мая 2018 г. № 832 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. Об утверждении Общего положения о таможне [электронный ресурс]: приказ ФТС России от 31 мая 2018 г. № 833 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. Об утверждении Общего положения о таможенном посте [электронный ресурс]: приказ ФТС России от 31 мая 2018 г. № 834 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. Об утверждении Положения о Главном управлении тылового обеспечения [электронный ресурс]: приказ ФТС России от 26.11.2018 г. № 1918 [в текущей редакции] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 20.09.2019. Вагин, В.Д. Таможенные органы и их роль в обеспечении экономической безопасности в сфере ВЭД: учебное пособие / В.Д. Вагин. - СПб.: ИЦ «Интермедия», 2016. – 144 с. Демичев, А.А. Основы таможенного дела: учебник / А.А. Демичев, А.С. Логинова. – СПб.: ИЦ «Интермедия», 2014. – 188 с. Макрусев, В.В., Александров Д.Л.Управление деятельностью таможенных органов: учебник для вузов / В. В. Макрусев, Д. Л. Александров. – Спб.: Питер, 2019. – 448 с. Порошин, Ю.Б., Алёхина О.В. Таможенное дело: учебное пособие / Ю.Б. Порошин, О.В. Алёхина. – Саратов: Саратовский государственный социально-экономический университет, 2010. – 160 с. Антонюк, В.С., Эрлих, Г.В. Совершенствование таможенной инфраструктуры как фактор развития приграничных территорий РФ / В.С. Антонюк, Г.В. Эрлих // Вестник ЮУрГУ Серия «Экономика и Менеджмент», 2016. - Т. 10. - № 4. - С. 7-11. Игнаток, М.В. Совершенствование таможенной инфраструктуры как фактор пространственного развития Северо-Кавказского региона / М.В. Игнаток // Вестник экспертного совета, 2018. - №1-2 (12-13). – С. 138-143. Кобзарь-Фролова, М.Н., Мукиенко, И.Н. Таможенные органы в системе исполнительной власти РФ / М.Н. Кобзарь-Фролова, И.Н. Мукиенко // Вестник Московского университета МВД России, 2016. - №7. - С.154-158. Курочкина, Д.А. Таможенная инфраструктура и ее влияние на развитие деятельности таможенных органов РФ / Д.А. Курочкина // Аллея науки, 2017. – Т. 4. - № 10. – С. 280-283. Сухарев, А.Н. Фискальная функция таможенной пошлины: опыт реализации в России / А.Н.Сухарев // Финансы и кредит, 2017. – Т. 23. - № 40. – С. 2398 – 2407. Тесля, Я.А. Таможенные тарифы как инструмент регулирования ВЭД / Я.А. Тесля // Экономика и менеджмент инновационных технологий, 2013. - № 12. - С. 28. Тулупова, А.А., Кузьмина, Е.Е. Роль таможенной инфраструктуры в современном развитии таможенных органов Российской Федерации / А.А. Тулупова, Е.Е. Кузьмина // Экономика и социум, 2017. - № 4 (35). - С. 1379-1384. Хрусталев, Д.А. Основные задачи, функции и полномочия таможенных органов Российской Федерации в контексте создания таможенного союза евразийского экономического сообщества / Д.А. Хрусталев // Вестник БИСТ, 2011. - № 4 (12). - С. 162 – 172. Эрте, А.А., Бойко, Н.Н. Понятие и правовой статус таможенных органов / А.А. Эрте, Н.Н. Бойко // Инновационная наука в глобализующемся мире, 2017. - № 1 (4). – С. 133-134. Анализ состояния, динамики и тенденций развития таможенной инфраструктуры в местах перемещения товаров через таможенную границу стран Евразийского экономического союза [электронный ресурс]: аналитический обзор // Официальный сайт Евразийской Экономической Комиссии [Электронный ресурс] / Режим доступа URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/dep_tamoj_infr/SiteAssets/CIDD3_DevCI/CIDD4_analysis_DCI_2018.pdf. Региональные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России [электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации / Режим доступа URL: http://customs.ru/index.php?option=com_centstruct&view=struct&Itemid=1826. Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации / Режим доступа URL: http://customs.ru/.