Государственное управление как социальное и системное явление
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Государственное управление понимается как деятельность в области организации государственной власти. Государственное управление призвано обеспечить решение задач государства в сфере эффективного использования природных, трудовых, материальных и информационных ресурсов, справедливого перераспределения доходов и реализации основных социальных прав, поддержания общественного порядка. Для того чтобы уяснить природу государственного управления необходимо выделить его цели, общественную обусловленность. Государственное управление в отличие от других форм управления распространяется на экономическую, социальную и правовую и другую сферы общества. Целью государственного управления является поддержание основ государственности, поддержание национальной безопасности как внутри государства так и за его пределами. Осуществляют государственное управление органы власти путем реализации конкретных функций. В процессе государственного управления органы государственной власти планируют, принимают решения, исполняют их, контролируют исполнение решений. Государственное управление является неотделимым от государства ввиду обеспечения его существования и функционирования. Однако вопрос о том, что именно вкладывается в понятие государственного управления остается открытым в теории права и в законодательстве и по сей день. Всё вышеназванное обуславливает актуальность рассматриваемой темы. Целью работы является анализ понятия государственного управления как социального и системного явления. Во исполнении целей автор рассмотрел следующие задачи: - охарактеризовать сущность государственного управления; - рассмотреть функции государственного управления; - изучить государственное управление как системное явление: - проанализировать государственное управление как социальное явление. Объектом работы являются общественные отношения в сфере государственного управления. Предметом работы является теоретические положения юридической науки, изучающие институт государственного управления. При работе над темой автор использовал формально-логический метод, формально логический метод, метод анализа и синтеза. Теоретической базой исследования послужили работы послужили работы автора в сфере административного и конституционного права, таких как: Атаманчук Г. В., Баглай М.В., Козлов Ю.М., Пикулькин А.В., Тихомиров Ю. и других.
Государственное управление как системное явление
Системность является важным свойством государственного управления, имеющим принципиальное теоретическое и практическое значение, поскольку государственное управление состоит из огромного количества управленческих действий и решений и лишь системность...
Открыть главуГосударственное управление как социальное явление
Сегодня категория «государственное управление» является межотраслевой. Ею оперируют не только науки административного и конституционного права, но и политические и социологические науки. Точное понимание категории «государственное управление», на наш...
Открыть главуЗаключение
Рассмотрев литературу по теме исследования автор считает возможным сделать следующие выводы: Большинство исследователей считают что государственное управление является деятельностью уполномоченных органов государственной власти направленной на управление политическими, правовыми, экономическими процессами общества, осуществляемая с целью реализации максимально эффективной защиты интересов всего общества. Кроме того, одной из целей государственного управления выступает контроль за различными отраслями жизни социума основываясь на принятом в нём законодательстве. Таким образом, государственное управление представляет собой вид социального воздействия на жизнедеятельность общества, его отдельных организаций и групп, осуществляемые с целью реализации общественных интересов. В процессе работы над темой автор считает возможным выделить следующие признаки рассматриваемого понятия: - государственное управление может осуществляться в форме действия или бездействия; - целью государственного управления является упорядочения общественных отношенийупорядочения общественных отношений; - государственное управление носит нормативный характер. - государственное управление направлена на реализацию общественных интересов. - субъектом государственного управления выступает органы государственной власти. Из сущности государственного управления можно выделить наиболее общие функции, необходимые для дальнейшего формирования авторского определения. Государственное управление появляется с момента возникновения государства, поэтому функции государства совпадают с функциями государственного управления. Государственные функции реализуются при помощи государственного управления, данные функции можно разделить на: 1. Общие функции, к которым обычно относят: законотворчество, контроль за безопасностью, экономическое регулирование, проведение социальной политики и так далее. 2. Специфические функции которые уже определяют подгруппы основных перечисленных функций: набор государственных служащих, повышение их квалификации, налоговый контроль и так далее. Важнейшим свойством государственного управления выступает системность. Данное качество выражается в наличии субъекта управления, объекта управления и связи между ними. Целью взаимодействия элементов системы является эффективная работа по управление обществом. Государственное управление как социальное явление выражается в том что протекает в социуме и воздействует на общественные процессы.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993: с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года №6 – ФКЗ, №7 – ФКЗ, от 05 февраля 2014 года №2 – ФКЗ, от 21 июля 2014 года №11 – ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237. Атаманчук Г. В. Управление в жизнедеятельности людей. – М. : РАГС, 2008. Баглай М.В. Конституционное право России. М.: Юрист, 2015. 298 с. Бучакова М. А. Координация в системе государственного управления // Вестник Томского гос. ун-та. 2009. № 326. С. 96. 37 Воронов А.М. Тенденции развития теории государственного управления // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Сб. ст. по матер. Ежегодн. Всерос. науч.— практ. конф. «Сорокинские чтения»: В 3 т. / Под ред. Ю.Е. Аврутина, А.И. Каплунова. СПб., 2016. С. 36–42. Государственное и муниципальное управление: учебник / под ред. Н.И. Захарова. – М.: ИНФРА-М, 2014. Государственное и муниципальное управление / Крупенков В.В., Мамедова Н.А., Мельников А.А. - Москва :НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 335 с. Добрынин Н.М.. Государственное управление. Учебник для высших учебных заведений Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению М.: «Экономика», 2017 С. 195. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник для вузов. М.: Юрист, 1999. С. 8 Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М.: Юрайт, 2014. 284 с. Миронов А.Л. Государственное управление: основные цели и функции // Актуальные проблемы конституционного права. 2016. № 3. С. 1- 3. Миронов А.Л. Государственное управление: основные цели и функции // Актуальные проблемы конституционного права. 2016. № 3. С. 3. Пикулькин, А.В. Система государственного управления: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 080504 ... — 4-е изд., перераб. и доп. — м. : юнити-дана, 2017.— 639 с. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учеб. пособие / Т.А. Улизко. – Самара: Изд-во Самарского университета, 2018. С. – 105. Пучкова М.В. Формы государственного управления: понятие и их общие признаки // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2015. №3. С. 1-19. Радченков А.И. Основы государственного и муниципального управления // Журнал российского права. 2017. № 2. С. 1-6. Рейхерт Е.С. Социальное управление как особая разновидность управления // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2016. № 13. С. 1-5. Рзаев Али Гайдер оглы Содержание и сущность государственного управления // Правовая информатика. 2014. № 3. С. 1-8. Тихомиров С.В. Государственное управление и исполнительная власть. - М. Инфра-м, 2011. С. 91. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. — М.: Юристъ, 2005. С. 130.
