Государственная социальная политика в свете разграничения полномочий между уровнями власти

Социальный объект, как известно, приносит минимальные экономические выгоды (или совсем не прибыльный), а таким образом, не является рентабельным с экономических позиций. По данной причине он труднее поддается коммерциализации, не является деятельностью предпринимателя, целесообразность существования такого объекта обусловлена социальной необходимостью и социальной эффективностью. А если и существует процент коммерциализации в объекте социальной важности, то есть опасности для установления высокой цены на услуги, как следствие - ценовой барьер к получению общественной блага и доступу к нему. Так, государственные органы вынуждены осуществлять контроль за социальными объектами, хранить их в государственной собственности для того, чтобы управлять риском, и принимать на себя большую часть расходов в сфере содержания объекта социального значения.
Государственные органы должны выступать в виде стимулирующих инструментов к развитию социальных процессов в обществе, в особенности во время экономического спада, потому что в это время домохозяйство и компания нуждаются в поддержке со стороны государства. В такое время мера государственного участия в социально-экономической сфере увеличивается, а поэтому требуется разрабатывать более эффективную бюджетную политику, в задачах которой будет представлено мотивирование населения и компаний к экономическому развитию [2, c

. 113].
Финансирование и поддержание развития социальной сферы должно идти, главным образом, со стороны государственных органов с помощью государственного и муниципального финансирования. Регулирование возникающей диспропорции в экономике может создать благоприятные условия для развития социального процесса в обществе, для формирования достойного уровня и качества жизни населения. Обеспечение социальной стабильности представляет собой основную цель в политике государства. Так, требуется правильно обозначать направления финансового регулирования для создания совокупности условий общественного развития.
На данном этапе имеют место следующие методы финансового регулирования, направленные на устранение социальной диспропорции:
налоговое регулирование, которое направлено на доходность физического лица, здесь представлены налоговые льготы для некоторых групп населения и различные налоговые вычеты в определенной ситуации;
финансирование денежной выплаты гражданину РФ;
финансирование льготы при оплате или получении продукции такому населению, как инвалид; семья, имеющая ребенка-инвалида; многодетная семья; пострадавший от аварии на Чернобыльской АЭС и др.;
финансовое регулирование рынка недвижимости со стороны государственных органов;
бюджетное финансирование социальной сферы и др.
В РФ ситуация заключается в следующем - нормативно-правовые основы разработки и осуществления бюджетной политики, не позволяют реализовать в полных объемах поставленные цели на основании современных требований, предъявляемых к государственному регулированию социальных отношений