Государственная регистрация юридического лица

Для осуществления своей деятельности на законных основаниях юридические лица подлежат государственной регистрации. В результате государственной регистрации и внесения данных об организации в Единый государственный реестр юридических лиц она наделяется правоспособностью и дееспособностью, что позволяет организации быть субъектом гражданско-правовых, административно-правовых и иных отношений как обособленное юридическое лицо.
Государственная регистрация является заключительной стадией создания юридического лица.
Под государственной регистрацией юридических лиц понимается акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в соответствующий государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, и иных сведений о юридическом лице в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для отдельных видов юридических лиц может быть установлена специальная процедура государственной регистрации в соответствии с отдельными федеральными законами.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» решение о государственной регистрации негосударственного пенсионного фонда при его создании принимается Банком России в установленном им порядке. Соответственно внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о таком фонде осуществляется на основании принятого Банком России решения.
Также специальный порядок государственной регистрации предусмотрен для торгово-промышленных палат, политических партий, профессиональных союзов и других некоммерческих организаций. Такой специальный порядок учитывает определенные особенности некоммерческих организаций и в целом не изменяет порядок государственной регистрации юридического лица. Особый порядок государственной регистрации установлен и для отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, что обусловлено тем, что государство стремится обеспечить стабильность гражданского общества, равенство всех субъектов права, защиту некоммерческих организаций от вмешательства иностранных государств и их объединений в политическую деятельность, ее финансирование

.
По общему правилу государственная регистрация осуществляется по месту нахождения юридического лица, указанного учредителями. Это может быть место нахождения постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия – место нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В государственной регистрации юридического лица можно выделить два основных этапа.
Первый этап предполагает принятия уполномоченным органом власти решения о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации юридического лица. На этом этапе осуществляется проверка всех предоставленных учредителями документов на предмет их соответствия требованиям законодательства с точки зрения полноты и достоверности.
Отказ в государственной регистрации юридического лица возможен в следующих случаях:
- противоречие представленных документов положениям Конституции РФ и законов. Так, Министерство юстиции РФ по Республики Саха (Якутия) отказало в государственной регистрации Автономной некоммерческой организации содействия здоровому образу жизни. Отказ был обоснован тем, что Устав организации не соответствует требованиям Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно: сведения о предмете деятельности, о порядке образования и сроках полномочий единоличного исполнительного органа, об источниках формирования имущества организации, о порядке внесения изменений и дополнений в устав. В качестве цели создания АНО в Уставе указано предоставления услуг, связанных с содействием здоровому образу жизни, далее перечислены виды деятельности, которые может осуществлять АНО в соответствии с Уставом. Суд при рассмотрении спора сделал вывод, что под предметом и целью деятельности АНО фактически указала виды деятельности, включив в них отдельные виды предпринимательской деятельности, что недопустимо, так как виды деятельности, приносящие доход, не могут являться для некоммерческой организации основными видами деятельности. Некоммерческие организации, по мнению суда, должны создаваться для достижения общественно-полезных целей. Также в Уставе не был указан срок полномочий генерального директора организации, отсутствуют положения о порядке осуществления учредителем надзора за деятельностью организации