Глобальная стратегия безопасности ЕС как фактор влияния на политику Румынии

Анализируя негативные для Румынии тенденции, связанные с реализацией глобальной стратегии ЕС в первую очередь необходимо отметить, что, по мнению Ф. Могерини, позиции Глобальной стратегии ЕС в плоскости обеспечения безопасности связаны с необходимостью переоценки существующих приоритетов организации, как в процессе международного взаимодействия, так и в процессе обеспечения региональной безопасности как результата скоординированной политики государств в процессе противодействия глобальным вызовам и угрозы. Оценивания важность данного подхода для Румынии необходимо отметить, что в рамках документа «Глобальная стратегия безопасности Европейского Союза» основной акцент делается на соблюдении основных прав государств ЕС, повышении прозрачности и демократического контроля (укрепление доверия граждан ЕС к европейским институтам как ключевым ретрансляторам международных ориентиров и универсальных принципов), обеспечении эффективного применения правовых документов ЕС, укреплении сотрудничества между законодательными органами государств ЕС, укреплении взаимодействия в сфере безопасности, при последовательном объединении ключевых аспектов взаимодействия в сфере внутренней и внешней безопасности. В данном случае, негативные тенденции могут быть связаны с разным видением государств процесса реформирования и ключевых сфер концентрации усилий государств Европейского Союза (включая инструментарий), для обеспечения региональной и глобальной безопасности.
Несколько детализируя данный тезис необходимо отметить актуальную для Румынии реализацию Стратегии национальной обороны, в содержательной части которой отмечена нацеленность на укрепление взаимодействия и соблюдения принципов обеспечения европейской безопасности. Тем не менее, учитывая то обстоятельство, что Румыния обладает сопоставимо меньшими, по сравнению с передовыми государствами ЕС (Франция, ФРГ), финансовыми средствами, и, как результат, сравнительно более узким инструментарием для обеспечения региональной безопасности на сопоставимом с передовыми государствами ЕС уровне, актуальным видится необходимость привлечения дополнительных средств, инвестиций для качественного проведения реформ в указанной сфере. Также стоит отметить, что, по мнению Ф. Могерини, важным направлением является формирование новых глобальных стратегий осуществления внешней политики и политики безопасности Европейского Союза, однако, стоит отметить, что в данном случае также характерной проблемой является учет интересов всех государств Европейского Союза, связанные с данной сферой, в силу потенциально разного восприятия как механизмов, так и инструментария обеспечения региональной безопасности, либо внешнеполитических приоритетов Европейского Союза в качестве единой организации

.
Другой «пласт» потенциальных для Румынии трудностей связан с тем обстоятельством, что реализация единой внешней политики и политики безопасности ЕС предполагает активное вовлечение и повышение политического, финансового вклада всех государств ЕС в данные процессы, включая повышение степени ответственности и распределения финансового бремени в процессе реализации данной политики на основе равного вклада, сотрудничества и партнерства государств в рамках единой цели. Как результат, характерные трудности в данном случае могут быть связаны с невозможностью Румынии обеспечивать сопоставимый с передовыми государствами и экономиками ЕС вклад в данные процессы, что может наносить определенный репутационный, финансовый и имиджевый урон Румынии как государству, которое испытывает трудности в процессе осуществления взаимодействия в рамках Европейского Союза. Данная ситуация, в свою очередь, может привести к необходимости переоценки собственного вклада в процессы обеспечения региональной безопасности с целью более четкого отражения внешнеполитических интересов Румынии в процессе регионального взаимодействия на европейском пространстве, при допустимости ситуативной смены фокуса взаимодействия с данной концепции на другие сферы взаимодействия (экономическое сотрудничество, взаимодействие европейских государств в рамках НАТО, двустороннее взаимодействие, обеспечение безопасности на приграничном уровне и другие направления).
С другой стороны, важным приоритетом, по оценкам румынских исследователей, выступает процесс отражения румынских интересов с учетом современной международной обстановки, при учете территориального расширения ЕС, учета внутренних и структурных изменений в государствах ЕС, и концентрации усилий государств на процессах урегулирования региональных кризисов («Арабская весна», Украинский кризис), и недопущения распространения данных элементов воздействия на европейские государства. Также отдельные для Румынии угрозы могут быть связаны с финансовыми трудностями как традиционной для экономического кризиса части, либо могут быть связаны с сокращением оборонного бюджета ЕС, бюджетными ограничениями в самой Румынии, ограниченным влиянием европейских институтов, необходимостью концентрации внешнеполитических усилий на разрешении актуальных проблем современности – миграционном кризисе, борьбе с пандемией коронавируса, стабилизации экономической нагрузки и т.д.
В свою очередь, игнорирование необходимости повышения уровня кооперации может также негативно отразиться на внешнеполитических позициях Румынии в рамках Европейского Союза