Генезис военной силы в мировой политике

Военная политика — часть общей политики определенных социальных сил, государств и созданных ими специальных институтов власти, которые осуществляют подготовку и использование средств вооруженного насилия для достижения тех или иных государственных или общечеловеческих целей, для ведения войны или противодействия ее решению. Военная политика — это деятельность социальных субъектов и создаваемых ими институтов власти на пересечении общегосударственной политики и военной стратегии с целью формирования и использования средств вооруженного насилия во имя достижения национальных или общечеловеческих интересов. Вариантом военной политики может стать и деятельность антигосударственных сил, которые ориентируются на силовое вмешательство в политический процесс с целью захвата власти, принципиальной смены ориентиров и механизмов общественного развития.
Военная политика возникла как составная часть политической системы общества, но в результате внутреннего содержательного осложнения, обострения социальных и межгосударственных противоречий, увеличения масштабов и разрушительного характера войн постепенно приобрела относительной самостоятельности и повышенного удельного веса в общем перечне государственных признаков. В конце 18 — нач. 19 в. военная политика большинства государств получила четкое институциональное и функциональное оформление, отражая и одновременно стимулируя появление миллионных массовых регулярных армий, милитаризацию производительных сил и производственных отношений, создание основ государственного мобилизационного развертывания, необходимость принятия принципиальных политических решений по использованию военной силы на общегосударственном уровне и тому подобное. 20 в. стал качественно новым этапом в милитаризации политики: в нем «фактически все меры в сфере политики и экономики рассматриваются с позиций военных оценок» (Р. Миллс, США). Самыми убедительными свидетельствами этого стали обе мировые войны и сотни их региональных аналогов, эпоха «холодного» противостояния Востока и Запада, распад СССР, истощенного непомерными военными расходами, разрушение мировой социалистической системы, в значительной мере — усиление военно-политических возможностей западных государств во главе с США и т. д.
Военная политика любого государства является сложной комбинацией внутренне - и внешнеориентированных мероприятий, которые, отражая диалектику части и целого, определяют сущностные особенности военно-политических приготовлений и практических военно-силовых акций в конкретный момент развития политического процесса как комплексного явления в определенном государственном и надгосударственном образовании. Классикой политической науки, исходя из особенностей практической деятельности большинства государств мира на протяжении нескольких последних веков, стало отнесения к субъектам военной политики прежде всего высших органов государственной законодательной и исполнительной власти, структур военного руководства (органов управления военной организацией государства и вооруженными силами), а также политических партий, движений, других активных ячеек реализации политической активности населения, программные положения или даже ситуативные настроения которых касаются военной сферы государства

. Соответственно объектами политики такого типа является подавляющее большинство сфер общественной жизнедеятельности — экономика, общественное сознание населения страны, при этом ее непосредственными и главными объектами остаются военно-экономические структуры (военная промышленность), военные организации (вооруженные силы и другие военные формирования, военно-политические блоки, коалиции), военно-политические отношения между различными социальными силами.
В условиях мирного времени, о чем свидетельствует опыт послевоенной Европы, военная политика несколько теряет роль самодостаточного аргумента государства и приобретает статус «одного из» направлений общегосударственной организационно-управленческой и исполнительно-распорядительной деятельности, который, учитывая обязательную необходимость силового обеспечения национальных интересов, не может игнорироваться субъектами государства. Период накопления военных угроз, а тем более прямые военные действия, в которые вовлекается государство, катализирующих молниеносное превращение военной политики в доминантный фактор выживания государства, необходимую предпосылку синхронизации собственно государственных, а также общественных усилий в отстаивании национальных интересов и ценностей, в перечне которых ценность дальнейшего существования этноса на основе собственной полноценной государственности приобретает самой убедительной мотивационной окраски.
Функции военной политики: 1) формирование у граждан непротиворечивого понимания природы политической системы общества, оправданности и нужности ее теоретического усовершенствования и практического поддержания в дееспособном состоянии в современных геополитических условиях, понимания обязательности силового вмешательства государственных органов власти в негативное развитие процессов, угрожающих присущим данному обществу нормам существования отдельного лица, социальной группы, государства в целом (мировоззренческая функция); 2) обеспечение адекватного понимания оборонных задач государства имеющимися категориями населения, в первую очередь — военнослужащими, представителями государственных управленческих структур, приписным и мобилизационным составом (методологическая функция); 3) обеспечение согласованной деятельности по достижению социально значимых целей всех ветвей политической власти, элементов военной организации государства в мирное и особенно в военное время (координационная функция); 4) создание условий эффективного управления обороноспособностью государства, прежде всего вооруженными силами в случае практического выполнения планов их боевого применения и мобилизационного развертывания государственных ресурсов, сил и возможностей (организационно-мобилизационная функция); 5) формирование и укрепление в сознании военнослужащих особых духовных установок, которые определяют их индивидуальную и групповую преданность общегражданским ценностям и интересам, высокую активность в ходе выполнения функциональных обязанностей, необходимые морально-боевые качества (воспитательная функция); 6) предвидение перспектив развития военно-политических процессов в их конструктивных и деструктивных аспектах, прогнозирования развития военной науки и военной практики, путей оптимального воплощения их наработок в реалии военного строительства (прогностическая функция).
При этом целью военной политики безотносительно к человеческим, временным, пространственным, организационным значениям любого государства исторического прошлого или современности является решение двух универсальных и взаимозависимых задач: а) во внутреннем общественно-политическом пространстве - самосохранения государства (вариант — другого социального образования в пределах государства в случае продуцирования и эксплуатации им собственного аналога военной политики), обеспечения выживания, целостности, стабильности государства, сохранения ее экономической системы, политической власти, социально-классовой структуры, сословных и других привилегий или, наоборот, слом, уничтожение, демонтаж имеющихся социально-экономической и политической систем, борьба за власть, за конструирование обновленной системы общественных отношений на принципах доминирования в их совокупности социально-политического субъекта с весомее военно-силовыми характеристиками; б) на международной арене — реализация охранно-оборонного аспекта государственного развития, обеспечения военной безопасности как весомой субструктуры национальной безопасности, защита государственно организованного социума от внешних опасностей и угроз, сохранения государственной независимости, суверенитета, территориальной целостности, отпор агрессии, для некоторых государств — освобождение от иностранного порабощения или же выполнение полярно ориентированных, экспансионистских задач — расширение зоны собственного влияния, захват территорий, населения, материальных ценностей, ущемление суверенитета других государств или их покорения в форме, которая в основном означает полную ликвидацию государственно-политической самодостаточности других народов, а иногда даже допускает практику этно - или геноцида.
Объективное осознание содержания военной политики невозможно без освещения факторов влияния на ее сущностные характеристики, к которым прежде всего необходимо отнести:
Экономические и политические интересы государств, надгосударственных объединений, ведущих социальных групп, деятельность которых в отношении внутриполитических, региональных или даже глобальных проблем приобретает повышенное значение