Формы участия в политическом процессе IAI

Istituto Affari Internazionali (IAI) - это пример аналитического центра, работающего в контексте внешней и оборонной политики Италии с момента своего создания в 1965 году. Анализ деятельности IAI помогает понять, как негосударственный субъект, может участвовать в формировании социально-политической жизни государства.
Исследования института затрагивают актуальные темы: Европейский Союз, политика и институты; глобальные акторы (Россия, Соединенные Штаты, Латинская Америка, Азия, Африка) Восточная Европа и Евразия (Турция, Балканы, Кавказ, Украина) Средиземноморье и Ближний Восток; включая темы безопасность и оборона; энергетика и климат; глобальное управление (международная политическая экономия, ВТО, G7); внешняя политика Италии; технологии и международные отношения [11].
Институт представляет из себя негосударственный субъект в итальянском внешнеполитическом сообществе, включая сообщество оборонной политики. Концепция внешнеполитического сообщества была выдвинута в Италии Санторо в 1991 г. Согласно Санторо, внешнеполитическое сообщество является совокупностью политических, институциональных, бюрократических и других типов субъектов из государственного или частного сектора, принимающих участие в политическом процессе для формирования и реализации внешней политики.
Аналитические центры становились мобильными ввиду серьезных социально-политических изменений. Мозговой центр IAI прошел адаптацию, проделав путь от идеологии политики страны (в послевоенное время) к современному общественному центру, приспособив свою повестку дня к новому политическому, культурному, институциональному и экономическому контексту [11].
IAI была основана в 1965 году Альтьеро Спинелли, задуманного как институцианализированный субъект, нацеленный на разработку и продвижение размышлений о международных делах, ставя в пример мозговой центр Chatham House, основанного в Лондоне в 1920 году. С момента своего основания IAI представляла ткань знаний, опыта и влияния в отношении внешней политики Италии.
Спинелли сконструировал мозговой центр, основываясь на североамериканских и британских мозговых центрах в качестве модели для подражания. Спинелли смог создать гибкую частную организацию, которая принципиально отличается от обычных институтов, правительственных или министерских исследовательских центров, но способную взаимодействовать и сотрудничать с правительством, государственным аппаратом, национальными экономическими субъектами и зарубежными академическими центрами [16]. 
Задача института основана на решении проблем международной политики, включая исследования, тренинги, встречи и публикаций для увеличения возможности Италии двигаться в направлении национальной политики, свободы и социальной справедливости.
Спинелли задумал IAI как средство для формирования культурной и политической инициативы, чтобы реализовать автономный центр анализа международных отношений, увеличить знания о европейской и североамериканской интеграции, чтобы повысить культурный уровень итальянских политических элит и интеллектуалов.
Спинелли был связан с политическими партийными деятелями, включая самые разнообразные партии – христианская демократическая партия, партия либералов и социал-демократов, которые хотели внести свой вклад в вопросы о международных делах, обороны и трансатлантических отношениях [16].
Создание IAI было приурочено, для того чтобы иметь связи с НАТО и Европейских сообществами, поэтому институт связан с двумя основными точками зрения: «атлантическая» и «европейская» как стратегическими ориентирами для IAI.
Сегодня IAI возглавляет бывший посол Италии - Фердинандо Нелли Ферочи, который является экс-главой итальянской делегации в ЕС, а сейчас глава кабинета министра иностранных дел Италии и комиссар ЕС по промышленности. Пример демонстрирует связь, формирующую общность, между IAI и итальянской дипломатической службой. Сотрудничество между IAI и MAECI - Министерством иностранных дел Италии (недавно переименованное в Ministero Affari Esterie Cooperazione Internazionale, MAECI) - включает диалог на политико-стратегическом уровне между экспертами Института и министерствами, а также вовлечением в общие конференции, семинары и исследовательские проекты, совместно управляемыми двумя партнерами [13].
Стратегическое мышление в долгосрочной перспективе не рассматривалось в Министерстве обороны Италии (МО), в том числе из-за недостаточной интернационализации итальянских вооруженных сил в сочетании с образованием и подготовкой

. В этом контексте IAI разработала стратегические исследования за пределами Министерства обороны посредством диалога с военными и гражданскими заинтересованными сторонами. Опыт IAI проецировал возможность участия итальянских вооруженных сил на международном сценарии, и этот подход был особенно оценен военно-морскими и военно-воздушными силами, которые принимают участие в разработке проекции возможностей.
Назначение Спинелли в 1970 году комиссаром Европейской комиссии (ЕК) способствовало поворотному моменту развития IAI, который стал первым примером деятелей IAI, обязанных быть «политически ответственными» за свою деятельность. Таким образом, IAI реализует фактор легитимности в сфере иностранных дел по отношению к итальянской политической элите.
Исследовательская деятельность, затронувшая область экономики, позволила IAI работать с рядом итальянских компаний, которые заинтересованы в развитии компетенций по актуальным вопросам, особенно в связи с растущей интернационализацией частного сектора страны (с точки зрения экспорта на зарубежные рынки), в т.ч. прямые инвестиции в Италию, торговые отношения и т.д.
С момента своего создания мозговой центр IAI имеет большой опыт в области стратегических исследований благодаря исследованию проблем оборонной промышленности, основываясь на факте, что после 1996 г. Мишель Нонес возглавила Программу безопасности и обороны, которую разработали сотрудники Института [13].
С 1990-х годов мозговой центр способствовал проведению исследований, семинаров и конференций по трансформации оборонной технологической и промышленной базы (DTIB) в Италии для вывода на европейский и североамериканский уровень.
Комплексный подход к обороне, который руководствуется политическими, стратегическими, институциональными, военными, технологическими, промышленными и экономическими аспектами, смог стать очень успешным. Программа безопасности и защиты от IAI постепенно увеличивалась, если рассматривать существенный рост количества проектов, исследований, бюджет с каждым годом, а также произошло увеличение количества исследователей. В настоящее время программа включает 12 штатных исследователей и 3 научных консультантов.
Сотрудничество с Европейским союзом помогло мозговому центру функционировать за счет не только бюджета Италии. За прошедшие годы Институт, начиная с Программы безопасности и обороны, смог выиграть тендеры, которые объявила Европейская комиссия в рамках 6-й программы (FP6), 7-й программы (FP7) и Horizon 2020 (H2020) через консорциум с Европейскими аналитическими центрами, университетами и частными компаниями. Итальянские частные компании, такие как Finmeccanica-Leonardo, поддержали Программу безопасности и обороны от IAI [14].
Такая тенденция привела к значительному росту зоны международного сотрудничества с мозговым центром IAI, чтобы затем учреждение могло успешно участвовать в торгах на исследовательские проекты, финансируемые ЕС. В этом контексте профессиональный профиль исследователей IAI значительно изменился из-за необходимости повышения управленческих навыков.
В результате нынешнее поколение исследователей IAI достигло карьерных успехов на основе новой модели сотрудничества, которое поощряется руководством Института. К примеру, Жан-Пьер Дарнис в настоящее время является директором программы Безопасности и обороны, Николетта Пироцци ответственна за институциональные отношения IAI, а Натали Точчи - заместитель директора института [15].
Оптимизация экспертных знаний и коммуникаций в мозговом центре отражается также в сильной связи с учреждениями Италии и ЕС