Эволюция миротворческих механизмов ООН на рубеже XX-XXI в.

Ведущая роль в проведении международных миротворческих операций принадлежит ООН. Эта международная организация обладает самыми большими материально-техническими ресурсами и имеет исключительное право предоставлять мандат на развертывание таких операций. Исходя из этого, много разных стран в своей миротворческой политике ориентируется, прежде всего, на решение ООН и рассматривает свою деятельность в миротворческих операциях как определенный вклад в работу этой влиятельной организации в области укрепления всеобщего мира и безопасности во всем мире.
Организация Объединенных Наций с момента своего создания и до окончания холодной войны была монополистом в решении вопросов миротворческой деятельности в мире. Надо отметить, что Устав ООН не отражает термин „миротворчество”, но были образованы механизмы осуществления миротворческих операций. С распадом биполярной системы в международных отношениях произошли изменения, которые существенно повлияли на систему миротворчества ООН.
Главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности возложена на Совет Безопасности ООН, который, по сути, играет решающую роль в укреплении безопасности и стабильности в евроатлантическом регионе. Совет Безопасности ООН принимает решение о прекращении огня, направлении групп и миссий в зону вооруженного конфликта или проведении операций по поддержанию мира силами военных контингентов стран под эгидой ООН.
Изменения характера конфликтов и угроз безопасности в современном мире требуют определенного переосмысления основных принципов миротворческой деятельности ООН. Сложность этого вопроса заключается в том, что в последнее время в ООН не существует единого мнения относительно принципов проведения миротворческих операций. По этому вопросу существует два противоположных взгляда. Первый из них заключается в том, что ООН, как и ранее, должна подходить к миротворчеству с позиций беспристрастности, согласия сторон и минимального использования военной силы

. Установленный еще после окончания Второй мировой войны международный порядок во многом строился на признании принципа невмешательства, который был закреплен в Уставе ООН. Более того, в рамках международного права не признавалось право вмешательства по гуманитарным причинам, даже для предотвращения зверств, которые совершало другое государство.
Сторонники другой точки зрения призывают отказаться от такой модели миротворчества, отойти от мирных призывов к тем субъектам международных отношений, которые нарушают достигнутые соглашения, и решительно применять к ним военную силу. Сейчас преобладает точка зрения в пользу отказа от принципа невмешательства. Эта идея активно поддерживается развитыми государствами, находит поддержку у Генерального секретаря и исполнительных органов ООН, однако встречает сопротивление в большой группе государств.
Рассматривая эволюцию миротворческой деятельности ООН, обозначим, что традиционно к функциям миротворческих операций, которые проводились под эгидой ООН принадлежали: наблюдение за выполнением условий перемирия (орган ООН по наблюдению выполнения условий перемирия на Ближнем Востоке - с июня 1948 года по сей день); наблюдение и сбор фактов (группа военных наблюдателей ООН в Индии и Пакистане - с января 1949 года по сей день); разъединение враждующих сторон (Вооруженные силы ООН по поддержанию мира на Кипре - с марта 1964 года по сей день); наблюдение за выполнением договоренности о прекращении огня.
Постепенно содержание операций по поддержанию мира расширялись, они становились более сложными и многофункциональными. На них были возложены обязанности по контролю за соблюдением мирных соглашений, разъединением и выводом войск противоборствующих сторон, репатриацией беженцев и оказанием гуманитарной помощи