Этапы формирования стратегического государственного управления в РФ

РФ имеет беспрецедентные научные наработки теоретической базы для развития стратегического государственного управления. В их основании находится идея марксизма о необходимом планомерном руководстве хозяйственной системой, достигшей высокой степени обобществления для обеспечения пропорционального развития экономической системы, теория экономического цикла Н. Д. Кондратьева, исследование В. И. Вернадского, Г. М. Кржижановский.
История развития стратегического управления насчитывает 2 этапа – концептуальный и практический. В древнем Риме развивали концепцию «благородного» управления, которую сводили к мысли «Ситуация не в том, чего заслуживает враг, а в том достойна ли нас та реакция, которую враг хочет провоцировать». В древнем Китае выработали 36 «хитростей», которые смогли обеспечивать «победу генерала», основанные на приоритетности государственного интереса [3, c. 68].
Современная практика стратегического управления насчитывает различные хронологические этапы:
1. До второй мировой войны развивали бюджетирование в качестве краткосрочного стратегического решения в управленческой сфере.
2. В 50-е годы 20 века стало развиваться долгосрочное планирование при учете временного фактора – дисконтированием.
3

. В 60-х годах экономическая обстановка меняется, страны переходят к стратегическому планированию, отличающемуся от долгосрочного учетом факторов изменчивости – динамизма - внешней среды и основного ее элемента - конкурентов.
4. К 90-м годам 20 века большая часть стран переходит к стратегическому управлению, качественно другим подходам к принятию управленческого решения. Основоположником стратегического управления является И. Ансофф, предложивший разделить процесс на нижеприведенные составляющие:
- рассмотрение ситуации и выбор стратегических позиций;
- оперативное управление осуществлением стратегии в реальной ситуации.
5. Современные достижения в стратегическом управлении связаны с именем Р. Аккофа, который смог определить обновленный этап развития анализируемого управления, назвав его интерактивным стратегическим управлением.
Практический опыт стратегического планирования приходится на время, начиная с 20-х гг. XX в. от плана ГОЭЛРО до 1970—1980-х гг., когда разработали и начали реализацию продовольственной программы, энергетической стратегии, комплексной программы научно-технического прогресса, программы социально-экономического развития Нечерноземной зоны и иных советских земель.
В 1990-е гг