Экспортное пошлинное обложение в Российской Федерации

Таможенная пошлина товаров, реализуемых на экспорт, выполняет двоякую функцию. Прежде всего она носит фискальный характер. Наряду с этим экспортные пошлины выполняют роль механизма государственного регулирования объемов вывоза товаров и сырья из страны. Делая вывоз сырья и продукции дороже, экспортные пошлины должны тем самым стимулировать предпринимателей реализовывать продукцию на внутреннем рынке. таким образом достигается условный паритет между ценами международного и внутреннего рынка и позволяет национальному потребителю получать товары, произведённые внутри страны, по ценам более низким чем импортные.
Следовательно, экспортные пошлины выступают как один из инструментов таможенно-тарифного регулирования как внешнеторговой деятельности, так и состояния национальной экономики в целом.
Ставки экспортных пошлин регулируются Постановлением Правительства РФ. в соответствии с действующим законодательством, Российская Федерация использует три вида базовых ставок экспортных таможенных пошлин: адвалорные, специфические, комбинированные. Однако, помимо базовых, РФ вправе применять и другие ставки вывозных таможенных пошлин. Например, в соответствии со ст. 36 «Договора о Евразийском экономическом союзе» по ряду товарных позиций для некоторых развивающихся стран предусмотрены преференциальные ставки таможенных пошлин.
Также могут быть использованы так называемые сезонные ставки, которые, как правило, применяются в торговле сельскохозяйственной продукцией. Например, повышение экспортных таможенных пошлин на зерно, сахар, призвано способствовать сокращению вывоза этих видов продукции за рубеж и тем самым сохранить определённый уровень цен на внутреннем рынке.
Вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию сопровождалось изменением экспортных пошлин по ряду товаров. ВТО считает недопустимым использование экспортных таможенных пошлин для защиты внутреннего рынка, считая что подобный инструмент свидетельствует о недостаточном развитии способности государства контролировать экономику. Поэтому между РФ и ВТО был достигнут ряд соглашений по ставкам экспортных таможенных пошлин примерно для 700 товарных позиций. Прежде всего, для сельскохозяйственной продукции, нефти, газа, металлопродукции. Следствием такой политики стало снижение доходов федерального бюджета при одновременном росте экспорта. Несмотря на постепенно и ежегодно увеличивающийся объем экспорта в физическом и стоимостном выражении, доходы, администрируемые таможенными органами в бюджет государства от экспортных таможенных пошлин, пропорционально им не увеличивались, в 2015-2016 гг

. и вовсе уменьшались. Это может свидетельствовать о негативном воздействии снижения ставок вывозных таможенных пошлин на бюджет государства
По идее, снижение ставок должно было повлиять и на увеличение поставок товаров, которые имеют большую степень переработки, чего опятьтаки не произошло – основной объем приходится на сырье менее переработанное. Таким образом, остается тенденция сырьевой зависимости нашего государства.
В рамках товарооборота между странами ЕАЭС экспортные таможенные пошлины отменены в соответствии с п. 3 статьи 28 Договора о ЕАЭС. Взаимная торговля между странами-участниками ЕАЭС осуществляется при отсутствии ограничений в виде вывозных таможенных пошлин, что способствует повышению экономических выгод.
Схема взаимодействия государств-членов ЕАЭС характеризуется беспошлинным провозом товаров через границы этих государств, что влечет за собой снижение транспортных издержек и, соответственно, снижение цен на потребительском рынке.
С 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный в г. Астане 29 мая 2014 года ( Договор), который включает в себя приложение № 5 к Договору – Протокол о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств – членов и приложение № 8 к Договору – Протокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам. Особенностью администрирования ввозных таможенных пошлин является то, что они уплачиваются в национальной валюте на отдельный счет государства – члена ЕАЭС и подлежат распределению уполномоченными органами между бюджетами государств – членов ЕАЭС на следующий рабочий день после отчетного дня. Ввозные таможенные пошлины распределяются в соответствии с нормативами распределения, которые определялись из расчета объемов декларирования каждого государства – члена ЕАЭС до их вступления в ЕАЭС.
Имеющиеся сложности связаны с существованием индивидуальных обязательств стран-участниц ЕАЭС перед ВТО, в которое запущена процедура включения Армении, Киргизии и Казахстана