Экологическая политика и охрана окружающей среды как задача государственного управления
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Обеспечение благоприятных и безопасных условий среды обитания и жизнедеятельности человека является одной из приоритетных задач государственного управления. Охрана окружающей среды включает в себя сохранение и восстановление природных ресурсов с целью предупреждения и нивелирования прямого или косвенного негативного воздействия результатов деятельности человека на состояние природы и здоровье людей. На территории России находится множество уникальных природных объектов, имеющих значение не только для России, но и для всего мира. Экологической ситуации в России угрожают те же факторы, что и большинству государств, связаны данные факторы с расширением используемого пространства человеком, развитием крупных промышленных предприятий, проблемами загрязнения окружающей среды. Особенно актуальна для России проблема загрязнения окружающей среды из-за огромного количества промышленных предприятий, деятельность которых отрицательно сказывается не только на близлежащих районах, но и на экологической ситуации в целых регионах. Для поддержания и улучшения экологической ситуации в России необходима эффективная реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды. Россия является территориально самым крупным государством на планете, каждый регион страны имеет свои климатические, ландшафтные особенности, свою особенную экологическую ситуацию. Поэтому государственное регулирование на уровне субъектов является важным элементом экологической политики России. Целью данное работы является исследование особенностей государственного природоохранного регулирования на уровне субъектов РФ на примере Московской области. Для достижения поставленной цели исследования предполагается решение следующих задач: 1. Исследование целей, направлений, задач, системы и принципов государственной политики в области экологии на примере Московской Области; 2. Исследование и анализ механизмов экономического и правового регулирования государственной экологической политики на примере Московской Области; 3. Разработка мер по усовершенствованию реализации государственной политики в области экологии. Объектом исследования данной работы являются правоотношения, возникающие при реализации государственными органами своих функций в сфере экологии. Предмет исследования образуют нормы права, регламентирующие функции государственных органов по реализации природоохранной деятельности.
Система принятия решений по управлению охраной окружающей среды на примере Московской Области
Реализацией экологической политики занимаются не только органы федеральной власти, но и органы государственной власти субъектов, в пределах своей зоны ответственности. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ определены в статье 6 Федер...
Открыть главуМеханизмы экономического и правового регулирования вопросов реализации экологической политики на примере Московской Области
Успешная реализация экологической политики невозможна без эффективных механизмов и инструментов. В данном исследовании мы рассмотрим два вида механизмов осуществления экологической политики: нормативно-правовые и экономические. Нормативно-правовые и...
Открыть главуПредложения по усовершенствованию государственной экологической политики на примере Московской Области и оценка их эффективности
Изучив нормативную правовую базу для реализации экологической политики и уже существующие механизмы претворения в жизнь экологических норм, следует разработать перечень предложений и рекомендаций по усовершенствования экологической политики в регионе...
Открыть главуЗаключение
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что природоохранной регулирование в Московской области является важным направлением региональной политики. Существует комплекс мер, направленных на реализацию целей региональной политики в сфере природопользования. В настоящее время существует Стратегия экологического развития в пределах Московской области, в которой закреплен ряд подпрограмм, регламентирующих способы решения экологических широкого спектра экологических проблем региона. В рамках Стратегии существует ряд программ точечно направленных на решение тех или иных экологических проблем региона. В том числе, проблем водопользования, мусорных полигонов, радиоактивных отходов, вопросов бережного использования лесных ресурсов, вопросов экологической ответственности граждан и предпринимателей. Правительство Московской Области также реализует акции для населения в целях информирования и экологического воспитания населения, участия граждан в реализации экологической политики. В рамках исследования были выявлены цели, задачи и направления государственной экологической политики, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов федерации. Правовое регулирование на региональном уровне ограничено федеральными нормами и не может им противоречить. Механизм принятия решений в природоохранной сфере исходит из взаимодействия региональных органов власти с федеральными органами. Законодательная власть субъекта принимает законы, исполнительная в свою очередь реализует законы и также принимает нормативные правовые акты в рамках своей компетенции. Для реализации экологической политики в Московской области принят ряд мер правового, экономического и социального характера. Основными направлениями и наиболее актуальными является реализация мер по ликвидации мусорных полигонов и обеспечения, новых экологичных методов утилизации отходов. Программы по реализации экологической политики региона бывают менее и более успешны, некоторые находятся на начальной стадии своей реализации. Для более эффективной реализации экологической политики региона был предложен комплекс мер касающихся ответственности государственных органов, образовательной деятельности государства и информирования населения, кодификации экологического законодательства. Исходя из всего вышеизложенного, можно с уверенностью сказать, что экологическая политика Московской области находится в стадии своего развития и подстраивается под реальные нужды населения, у Подмосковья есть ряд экологических проблем требующих своевременного и качественного решения. Для дальнейшего развития региона необходима благоприятная экология, которая способствует развитию здорового населения.
Список литературы
Нормативные правовые акты 1. Закон Об охране окружающей среды в Московской области (с изменениями на 9 июля 2019 года) 2. Постановление Правительства МО от 25.10.2016 N 795/39 (ред. от 24.04.2018) "Об утверждении государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017-2026 годы" 3. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ 4. Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" 5. Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" Научная литература 6. Выпханова Г. В., Жаворонкова Н. Г. Государственная экологическая политика и документы стратегического планирования // Экологическое право. – 2016. – № 3. – С. 24 – 29. 7. Клюканова Л. Г. Комплексный подход к развитию экологической политики Российской Федерации // Экологическое право. 2016. № 3. С. 19. 8. И.С. Рябоконь Государственная политика в сфере охраны окружающей среды и природопользования. М, 2015. - С. 62 9. Волков Г. А. Экологическое лицензирование как инструмент реализации экологической политики // Экологическое право. – 2016. – № 4. – С. 5. 10. Игнатьева И. А. Актуальные проблемы возмещения вреда окружающей среде (аспекты правового регулирования, судебной практики и реализации государственной политики в области экологического развития) // Экологическое право. 2016. № 4. С. 10 – 17. Электронные источники 11. Официальный Сайт Правительства Московской Области URL: https://mosreg.ru 12. Официальный Сайт Новая Система Утилизации Отходов URL: http://tbo.mosreg.ru
