Долговая устойчивость и современные проблемы государственной долговой политики Российской Федерации

В первой части работы было показано, что государственная долговая политика должна, с одной стороны, обеспечивать потребности государства в дополнительном финансировании, с другой - поддерживать на должном уровне долговую устойчивость государства.
Анализ основных показателей долговой устойчивости Российской Федерации показывает, что они в 2016-2019 гг. были весьма далеки от предельных значений (см. табл. 2.1)
Таблица 2.1 - Основные показатели долговой устойчивости Российской Федерации
Показатель 2016 2017 2018 2019 2020 Предельное значение
Объем госдолга в % ВВП 12,9 12,6 12,1 12,3 17,8 20,0
Объем госдолга в % от доходов федерального бюджета 67,7 70,4 75,3 67,2 101,4 100,0
Расходы на обслуживание госдолга к расходам федерального бюджета, за год, % 4,6 4,7 4,1 4,0 3,4 10,0
Расходы на обслуживание госдолга к доходам федерального бюджета, за год, % 3,8 4,3 4,8 3,6 4,2 10,0
Объем внешнего госдолга в % от годового экспорта 15,4 12,1 9,7 11,4 16,9 220,0
Расходы на обслуживание внешнего госдолга в % от годового экспорта 0,8 0,6 0,6 0,4 0,7 25,0
Однако по итогам 2020 года обобщающий показатель долговой устойчивости, отношение совокупного государственного долга к ВВП - превысил предельное значение, увеличившись в % ВВП на 50,9% к уровню к. 2019 года, как это видно из данных таблицы.
Рост государственного долга связан с ситуацией, которая сложилась в экономике и бюджетной сфере Российской Федерации в 2020 году

.
Зимой-весной 2020 года в большинстве стран мира, в том числе и в России в период с марта по май 2020 г., проводились карантинные мероприятия, в некоторых странах и регионах, например - в Европе, ограничения повторно были введены и осенью 2020 года для предотвращения последствий так называемой «второй волны» коронавируса.
Эти мероприятия фактически повлекли остановку значительной части мировой экономики, особенно существенно пострадали такие отрасли как туризм, гостевой бизнес, индустрия развлечений и сфера услуг в целом, значительные проблемы наблюдались у малого и среднего бизнеса. Это, несмотря на меры государственной поддержки, и привело к возникновению экономического спада в мировом хозяйстве, в том числе и в России (рис. 2.7).
Рисунок 2.7 - Темпы экономического роста в России и других странах и группах стран мира
Для России еще одной существенной причиной ухудшения экономической ситуации в 2020 году явилось сокращение внешнего спроса на сырьевые товары, от экспорта которых в значительной мере зависит экономическое развитие страны.
Еще в начале 1990-х гг. Россия избрала стратегию экспорто-ориентированного развития. По этой причине экономический рост в России и стоимостные объемы экспорта - достаточно тесно связаны