Договор лотереи и проблемы его реализации

На новый виток история с лотереями вышла с принятием Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Именно тогда нечистые на руку владельцы игорных заведений явили трендом переименование своих организаций в лотерейные клубы и всячески стали воздействовать на граждан, стараясь вовлечь их в эти игры.
Основной проблемой правового регулирования, являются проблемы в законе, регулирующем подобную деятельность, что позволяет недобросовестным гражданам организовывать так называемые псевдо лотереи, направленные на получение незаконной прибыли огромных размеров, получаемой посредством разнообразных схем, в том числе и по отмыванию денег и теневых компаний, но главное, что проблемы возникают позже, когда возникают споры между организаторами и гражданами, попавшими в такую ловушку, проблемы, связанные с толкованием и применением статей закона.
Но эти проблемы не остались незамеченными, так как можно отследить положительную динамику в развитии и все более детального рассмотрения аспектов в Федеральном законе от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», который претерпел колоссальное количество изменений и до сих пор существуют проекты по его улучшению. Основными вопросами в совершенствовании закона можно назвать исключительные имущественные права участников лотереи и, естественно, усиление надзора со стороны государства за подобной деятельностью.
Согласно законному определению лотереи, уже указанному выше и закрепленного в ФЗ № 138, именно двусторонняя сделка будет являться законным основанием для возникновения обязательств из лотереи.
Рассматриваемый договор является добровольным.
К одному из видов лотерейных розыгрышей относится лотерея стимулирующая. Это «игра, в рамках которой ее участники реализуют конкретные действия, установленные условием розыгрыша

. Организаторы стимулирующей лотереи совершают конкретные действия для ее проведения и привлечения большого количества людей, а затем, по итогу, выдают победителю выигрыш».
Хорошим и понятным примером подобной стимулирующей лотереи могут являться самые разнообразные рекламные акции, известные каждому из нас.
Это работает по примитивной схеме: купил товар - нашел код в пачке – зарегистрировал - если повезло, выиграл приз.
Стимулирующие лотереи и обязательства, вытекающие из них, регулирует ст. 16 Закона № 138-ФЗ.
Договор лотереи - это алеаторная сделка.
Исследователями предложены разные подходы и способы толкования понятия алеаторного договора. Обобщив эти подходы, можно сказать, что в основе данной алеаторной сделки стоит определенный риск. Это связано с тем, что участник лотерейного розыгрыша не имеет представления о том, выиграет он в лотерее или нет. Он не знает о результатах лотереи, о сумме окончательного выигрыша. На основе этого, можно сказать, что лотерея характеризуется определяется определенным риском, что обосновывает отнесение данного договора к разновидности алеаторной сделки.
Как уже было отмечено в предыдущей главе данной работы, договор лотереи считается заключенным с момента покупки лотерейного билета, квитанции и другого подобного документа. Лотерейный билет является основанием для участия в лотерее, является основой оформления соответствующих гражданских правоотношений между гражданином и организатором.
21.01.2016 года при проверке букмекерской конторы, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Казахская, 141/1, и приёме денежной суммы в размере 50 руб. должностным лицом организации ООО «Инвест Гарант» были оформлены и выданы следующие документы : кассовый чек от 21.01.2016 г. на сумму 0 руб. 10 коп., документ без названия за номером 493446939 с подписью кассира-операциониста от 21.01.2016 ППП 2044 «Ординар на сумму 49 руб