Цель этой курсовой работы – исследовать проблемы бюджета, государственного долга, а также предложить свои пути решения этих проблем

Курсовая работа будет состоять из трех разделов. В первом я предоставлю необходимые теоретические сведения относительно бюджетного дефицита и государственного долга. Во втором – аналитические сведения. В третьем я опишу о пути преодоления дефицита бюджета и сокращения государственного долга в России, то есть о тех проблемах, которые являются очень актуальными на данный момент.
Глава 1. Теоретико-методологические основы бюджетного дефицита и государственного долга
1.1Бюджетный дефицит/профицит: определения и виды
Состояние общегосударственных финансов является наиболее важнейшем экономическим показателем каждой страны. С момента начала планирования бюджета государства появляется проблема сбалансированности бюджета.
Государственный долг может быть увеличен как внутри страны, так и за ее пределами. Внутренний долг относится к государственному долгу, находящемуся в стране; в то время как внешний долг относится к кредитам, находящимся за пределами страны. Государственный долг представляет собой совокупность обязательств государства перед своими кредиторами, которые основаны на контрактах. Погашение государственного долга является обязательными выплатами из государственного бюджета. Государственный долг включает в себя все суммы, которые правительство заимствует в целях финансирования бюджетного положения и которые чаще всего представляют собой государственные расходы, которые не могут быть покрыты за счет регулярных государственных поступлений. Государственный долг является одним из основных источников государственных доходов, особенно в развивающихся странах, но в последнее время также используется в развитых странах. Инвесторы и аналитики изучают дефицит бюджета страны или бизнеса, чтобы судить об их финансовом положении. Фискальные дисбалансы могут приобретать две формы:
- дефицит бюджета-превышение расходов над доходами (включая разницу между кредитами из бюджета и возвратом в бюджет);
- профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами (с учетом разницы между погашением кредита и ассигнованиями из бюджета). Когда люди, организации или правительства имеют профицит бюджета, это означает, что у них есть дополнительные средства, которые могут быть использованы для таких вещей, как списание долгов и служить финансовым буфером в случае возникновения непредвиденных расходов. Профицит бюджета может также использоваться для погашения основного долга в целях сокращения процентных платежей.
Возможны различные типы бюджетных дефицитов, которые могут быть классифицированы на основе видов доходов и расходов. В мировой практике различают следующие основные виды бюджетного дефицита:
1.Циклический дефицит госбюджета – результат действия встроенных стабилизаторов. "встроенный" (автоматический) стабилизатор -- это специальный механизм экономики, с помощью которого становится возможным снизить амплитуду циклических колебаний объемов производства и уровней занятости населения. Такими стабилизаторами в промышленно развитых странах являются системы налогообложения, государственные трансферты (включая страхование по безработице), а также система участия в прибыли. Автоматические механизмы в некоторой степени смягчают проблему длительных задержек в дискреционной фискальной политике.
2.Структурный дефицит госбюджета – бюджетный дефицит, который является результатом фундаментального дисбаланса в государственных поступлениях и расходах, причиной не являются одноразовые или краткосрочные факторы
3. Операционный дефицит госбюджета – это дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных выплат по обслуживанию государственного долга (то есть выплата процентов по нему и постепенное погашение основной суммы долга - его амортизация). При значительных темпах инфляции, когда разница в динамике реальных и номинальных процентных ставок довольно велика, такое завышение размера дефицита государственного бюджета может оказаться существенным.
4

. Первичный дефицит госбюджета – разность между величиной общего бюджетного дефицита и всей суммой выплат по долгу, при расчете которого из расходов исключаются затраты на выплату процентов по государственному долгу. Первичный дефицит является одним из важнейших макрофинансовых показателей. Он определяет, каким бы был дефицит бюджета при отсутствии расходов на обслуживание долга.
5. Квазифискальный дефицит госбюджета – скрытый дефицит госбюджета, обусловленный, квазифискальной деятельностью государства, к примеру, финансирование государственными предприятиями избыточной занятости в государственном секторе и выплата им заработной платы по ставкам выше рыночных.
Так же существует классификация видов бюджетного дефицита по форме проявления:
а) открытый бюджетный дефицит - это официально признанный дефицит в законе о бюджете на соответствующий год.
б) скрытый бюджетный дефицит возникает в результате завышения объемов плановых доходов и включения в состав доходов источников покрытия бюджетного дефицита.
1.2Концепции регулирования бюджетного дефицита
Регулирование бюджетного дефицита заключается в том, чтобы с учетом денежного потенциала с помощью маневрирования финансовыми ресурсами активной и пассивной формами бюджетного дефицита адаптироваться к росту предельных общественных издержек производства. Овладение такой политикой дает возможность в зависимости от уровня экономического развития и потенциала денежной системы находить оптимальный размер дефицита бюджета.
В настоящее время экономисты выделяют три основные концепции регулирования бюджетного дефицита. Наиболее популярными признаны следующие концепции:
1. Ежегодный сбалансированный бюджет
2. Баланс бюджета по фазам экономического цикла
3. Баланс экономики
Ежегодно сбалансированный бюджет в начале прошлого века считался основной целью государственных финансов в развитых капиталистических странах. Однако такая концепция регулирования бюджета не является экономически нейтральной, она наоборот усугубляет цикличность экономики.
1.Ежегодный сбалансированный бюджет
Следуя первой концепции, государство регулирует выделенные средства на расходы в равном соотношении с доходами. К примеру, когда доходы бюджета минимальны, государство вынуждено снижать госрасходы, во благо обеспечения сбалансированности бюджета.
Недостатки: Минусом такой концепции регулирования бюджетного дефицита является неравномерность по продолжительности и самих циклов подъема и спада. Данный метод может вызвать достаточно сильный перегрев в экономике, ведь при увеличении, к примеру, налоговых поступлений государство вынуждено увеличивать свои расходы, за счет чего и получает ещё рост инфляции. В худшем случае - при низких доходах государству придется закупки. В таком случае следует ждать и снижение спроса.
2. Баланс бюджета по фазам экономического цикла
Вторая концепция гласит, что не так важно круглый год иметь баланс бюджета. Правительство балансирует бюджет не ежегодно, а в рамках экономического цикла, реализуя при этом основы антициклической политики Главное, чтобы бюджет был сбалансирован во время определенного экономического цикла: бюджетный излишек, должен использоваться для финансирования дефицита бюджета, возникающего в период рецессии, при резком сокращении самих доходов.
Недостатки: Здесь присутствует и большой минус, как известно, спады более продолжительные и глубокие, а подъемы наоборот относительно кратковременны. Появление большого дефицита в период спада в этом случае не покроется небольшим положительным сальдо. В итоге не удастся получить баланс бюджета.
3. Баланс экономики
Самой распространенной из приведённых является последняя, третья концепция – баланс экономики