Анализ нормативных документов по пенсионной реформе

В связи с реализацией пенсионной реформы был разработан ряд нормативных актов, которые помогают поэтапно повысить пенсионный возраст. Всего было принято пять законов – поправки в Уголовный кодекс, Трудовой кодекс, Бюджетный кодекс, изменения в порядке начисления пенсий, закон о ратификации 102-й конвенции о минимальных нормах социального обеспечения. Принят ряд актов, которые защищают права работников старших возрастов и сохраняют льготы для пенсионеров.
Поправки в Уголовный кодекс связаны с вопросами незаконного увольнения. Повышение пенсионного возраста неизбежно усиливает риски необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, достигших предпенсионного возраста [2]. Для минимизации данных рисков в УК РФ была добавлена статья 144.1, которая подразумевает уголовную ответственность в виде заключения до 18 месяцев, принудительных работ до 360 часов или штрафа до двухсот тысяч рублей для организаций. Предпенсионным называется возраст до пяти лет до выхода на пенсию.
Во-вторых, внесены поправки в Трудовой кодекс. Изменения коснутся сферы защиты здоровья работников и позволят сотрудникам компаний получать освобождение на один рабочий день раз в три год для прохождения диспансеризации. Для работников предпенсионного возраста выделяют два дня. Данные дни, отведенные для прохождения диспансеризации, должны быть оплачены работодателем [3].
Далее поправки, внесенные в Бюджетный кодекс в связи с пенсионной реформой, расширяют перечень доходов и источников, направляемых на пополнение бюджета Пенсионного фонда РФ

. «В перечень доходов, зачисляемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Бюджетного кодекса РФ в бюджет Пенсионного фонда РФ, включен новый источник - конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений» [4]. По предварительным прогнозам за период с 2019 по 2024 год данная мера позволит пополнить бюджет ПРФ на 6 млрд. руб.
Следующим нормативным документом, связанным с пенсионной реформой 2018 года, стал закон о ратификации 102-й Конвенции МОТ о минимальных нормах социального обеспечения. Непосредственно Конвенция Международной организации труда была сформирована еще в 1952 году. Именно принятие данного документа позволило внедрить и распространить минимальные гарантии работникам. Для России наиболее значимым является пункт о том, что пенсия должна быть не менее 40 процентов утраченного заработка [5].
Наиболее значимым для пенсионной реформы является принятый Федеральный закон N 350. Данный закон затрагивает нормативные акты о занятости, о страховых пенсиях, о порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, о государственном пенсионном обеспечении [1].
Сущность пенсионной реформы в 2018 году сводится к постепенному увеличению пенсионного возраста (см