Анализ курдского вопроса
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. Процессы глобализации и интеграции, изменение роли традиционных актеров и появление новых, трансформация политических парадигм в современном мире способствуют тому, что проблемы любой этнической группы угрожают выйти на сцену мировой политики. В данном контексте, классической формой проявления проблематичной этничности является курдский вопрос, в котором одновременно переплетаются геополитические, экономические и религиозные противоречия не только на локальном, но и на региональном, а также международном уровне. Сложность насущного курдского вопроса грозит превратить территории проживания курдов в зону хаоса, что обуславливает сохранение конфликтогенного потенциала на всем Ближнем и Среднем Востоке, а также способно повредить интересам внерегиональных акторов. Актуальность исследования курдского фактора в международных отношениях в особенности усиливается в связи с последними событиями на Ближнем и Среднем Востоке. Создание сирийскими курдами собственной автономии на территории Сирии в 2016 г. и проведение иракскими курдами референдума о независимости от Ирака в 2017 г. существенно изменили ситуацию в сфере безопасности в регионе, поспособствовали всплеску национальных настроений среди курдов, а также наложили отпечаток на политику как других региональных держав – Турции и Ирана – где также проживает курдское общество, так и внерегиональных акторов – США, ЕС, РФ. Без научного обоснования и теоретического осмысления курдского вопроса невозможно составить адекватное представление об особенностях современного мирового политического процесса и выстроить конструктивные отношения между Западом и Востоком, конфликт между которыми является характерной чертой современной эпохи. Цель исследования – анализ курдского вопроса на протяжении истории его развития и определение особенностей влияния курдского фактора на политику государств Ближнего и Среднего Востока и внерегиональных игроков. Заданная цель дает возможность постановки и решения следующих задач исследования: - рассмотреть исторические аспекты формирования курдского вопроса; - выявить особенности курдского фактора в ХХ в.; - охарактеризовать курдскую проблематику в ХХI в.; - проанализировать курдский вопрос на современном этапе и его перспективы. Объект исследования – курдский вопрос в системе международных отношений. Предмет исследования – влияние курдского фактора на международные отношения и политику региональных государств, внерегиональных игроков, что обусловлено массовым уровнем привлечения акторов к участию в формировании современной архитектуры отношений на Ближнем Востоке. Степень научной разработанности темы. Научные наработки разных времен заложили основы дальнейших разработок проблематики этнонациональных групп, что позволило определить сущностные аспекты, конкретизировать и усовершенствовать современное понимание содержания и роли курдского фактора. Анализ процесса политических трансформаций, которые способствовали формированию современной курдской идентичности и эволюции курдского вопроса в Иране, представлен в работах таких авторов, как: О. Жигалина, В. Голуб, Р. Ослон, М. Эппель, С. Замбелис, Р. Ослон, Ф. Кухи-Камали и др. В отношении Иракского Курдистана, наибольшим интересом обладают исследования таких авторов, как: Т.А. Ганиев, В.В. Карякин, В.В. Наумкин, Х.М. Салим, А. Халаф, Б. Паркс и др. Подробно освещены вопросы турецких курдов и проблема становления их национальной идентичности в работах таких ученых и аналитиков, как: Ю. Вендик, К.В. Вертяев, Д. Добров, Р. Османов, Д. Баладжан, Х. Барки, А. Селик, А. Дерисиотис, М. Гюнтер, А. Скотт и др. Проблематика курдского вопроса на территории Сирийской Арабской Республики и его роль в развитии локального конфликта в стране поднимается в исследованиях таких авторов, как: О.А. Мазур, Ш. Мамаев, А. Фролов, В.А. Чатаев и др. Важное место принадлежит научным трудам, в которых осуществлен анализ влияния курдского фактора на политику США, ЕС, РФ, как самых влиятельных игроков на Ближнем и Среднем Востоке. Исследователями определены роль курдского фактора в процессе обеспечения краткосрочных, так и долгосрочных интересов этих внерегиональных акторов, выявлены основные достижения и просчеты политики Вашингтона, Брюсселя и Москвы – такие аспекты представлены в работах таких ученых, как: А.В. Глазова, И.А. Свистунова, Н.З. Мосаки, Х.М. Салим, Д. Бажалан, А. Селик, И. Деланое, Дж. Ринхолд, Дж. Спаер, А. Скотт, Г. Тезкур, Дж. Веласкуез и др. Анализ состояния научной разработки проблемы свидетельствует о том, что комплексное изучение курдского вопроса в международных отношениях находится на периферии интересов научной среды. В подавляющем большинстве работ курдский вопрос исследуется фрагментарно или охватывает незначительные хронологические рамки. Значительная часть работ сосредотачивается исключительно на отдельных странах, где проживает курдское сообщество, или на хронологическом периоде, который остался в прошлом веке, а комплексное исследование курдского фактора на региональном и глобальном уровнях не проводилось еще полноценно, практически ни в одном исследовании. Методология исследования. Среди основных методов, которые применялись в работе, следует назвать сравнительно-исторический метод, позволивший выявить общие и специфические черты предмета исследования, тенденции и закономерности его развития; политико-описательный метод, обеспечивший систематизацию и общий анализ первичной фактологической информации; метод периодизации, с помощью которого стало возможным рассмотрение развития внешнеполитических стратегий таких акторов, как США, ЕС, РФ, Турция относительно курдов, выделив основные этапы и характерные черты каждого из них. Хронологические рамки исследования. В работе анализируется влияние курдского фактора на политику ближневосточных государств и внерегиональных игроков с момента окончания Первой мировой войны (1918 г., с которого стало характерно нарастание освободительных устремлений курдского народа), до настоящего момента (2019 г.). Особое внимание уделяется анализу событий в новом тысячелетии, что обусловлено необходимостью отражения взаимосвязи эволюции курдского вопроса с современными кризисными явлениями на территории Ближнего и Среднего Востока.
История формирования курдского вопроса
Характеризуя историю формирования «курдского вопроса», в первую очередь необходимо отметить тот факт, что история курдов (в обобщенном варианте) затрагивает сравнительно больший, чем XX в., исторический период. Тем не менее, учитывая хронологические ...
Открыть главуКурдский фактор в конце XX в
Анализируя в рамках данной работы курдский фактор в конце XX в., в первую очередь необходимо отметить проявляемый к данному фактору интерес со стороны крупнейших геополитических акторов. Кроме того, по мере распада Советского Союза и окончания «Холод...
Открыть главуКурдская проблема в начале XXI в
Анализируя курдский фактор в начале XXI в., в том числе, базируясь на предыдущем параграфе данной работы, стоит отметить, что в своем сущностном выражении, приведенная ранее политика государств в отношении курдов также трансформировалась по мере тран...
Открыть главуКурдский вопрос на современном этапе
Анализируя совокупный феномен «курдского вопроса» на современном этапе, необходимо отметить, что ряд как отечественных, так и зарубежных исследователей идентифицируют «курдскую проблему» в качестве достаточно масштабной совокупности событий, затрагив...
Открыть главуЗаключение
На основании проведенного исследования, в соответствии с поставленными во введении задачами, мы можем сформулировать следующие выводы: 1. Турция, Ирак, Сирия, Иран, являясь государствами с разным государственным устройством и будучи разными по уровню культурного, технического, социального, идеологического, технического развития, не были заинтересованы в создании нового курдского государства, которое в обозримой перспективе могло бы создать конкуренцию указанным государствам. В данном контексте, каждое государство эксплуатировало курдский фактор, преследуя свои собственные региональные либо глобальные внешнеполитические интересы, в том числе, используя курдов как инструмент давления в борьбе за региональное лидерство и дестабилизацию обстановки в других государствах. Вполне закономерно, что на фоне подобных государственных устремлений, формирование Независимого Курдистана, равно как и интересы курдов в целом, на протяжении XX в., отходили, условно говоря, не на второй и даже не на трений план – главным для государств являлось укрепление своих собственных позиций, как территориальных, так и дипломатических, внешнеполитических, при игнорировании курдского вопроса и интересов курдов, делая маловероятным формирование Независимого Курдистана даже в долгосрочной перспективе. 2. И США, и ЕС, Турция, Российская Федерация формировали отношения с курдами (Иракскими, Турецкими) в 90-е гг., XX ст., исходя из своих собственных внешнеполитических целей. Если в середине XX ст., курдский фактор воспринимался как рычаг давления на оппонента в «Холодной войне», то по мере распада Советского Союза, окончания «Холодной войны» и переформатирования отношений и политического влияния над отдельными регионами, курдский фактор начал играть роль самостоятельного направления, в рамках которого курды выступали не столько в качестве субъекта международных отношений, сколько в качестве объекта – так, курдский вопрос эксплуатировался каждой из сторон как инструмент укрепления влияния того или иного актора на региональном уровне и, в отдельных случаях, как инструмент давления на власти Турции, Ирака – но со стороны крупнейших геополитических акторов. Так, использование курдского фактора для США и государств ЕС было связано с контролем над рынками нефти, в том числе в контексте создания препятствий для укрепления Турции в качестве регионального лидера, тогда как сама Турция была заинтересована в урегулировании курдского вопроса и снижения угроз национальной безопасности и территориальной целостности Турции. Применимо же к Российской Федерации необходимо отметить, что в условиях биполярного мира, российская сторона была заинтересована в формировании доверительных и крепких экономических отношений как с турецкими так и с иракскими курдами, в том числе с правительствами Турции, Сирии и Ирака – главным образом, подобный подход позволил бы укрепить экономическое сотрудничество, влияние РФ в регионе и позволил бы укрепить экономические интересы РФ в регионе – в области контроля за энергетическими ресурсами, поставками нефтепродуктов в ЕС и укреплении РФ на европейских энергорынках в качестве ключевого партнера ЕС. 3. Необходимо констатировать, что в ХХІ в. курдский фактор является многогранным явлением, в котором пересекаются интересы как региональных, так и глобальных акторов. В данном случае, решение курдского вопроса и трансформации в восприятии курдского фактора могут стать возможными лишь после пересмотра всеми участниками данных отношений своего подхода к ситуации в регионе и сегментацией главного приоритета – окончания активной фазы боевых действий в Сирии и переходу к экономическому, социальному восстановлению пострадавших связей. Данный подход, в свою очередь, позволит трансформировать национально-освободительную борьбу курдов в созерцательное русло, выступив залогом для стабильного экономического, социального, политического и дипломатического взаимодействия, с использованием сильных плюсов, которыми обладает нынешний Курдистан – выгодное географическое расположение, контроль за воздушным пространством, транспортной инфраструктурой, реализация проектов по добыче природных ископаемых, что важно для экономик государств региона, развитие социальной, политической, инфраструктуры, соблюдение гражданских свобод, повышение уровня и качества жизни, прекращение гражданских столкновений, борьба с терроризмом, разрешение конфликтов между мусульманским и курдским населением, развитие финансового сектора, приток инвестиций, что обеспечит стабильность и развитие региона. 4. На современном этапе в Курдистане находится т.н. «стык интересов» многих геополитических акторов – как регионального, так и глобального уровня, каждый из которых обладает своими собственными внешнеполитическими интересами, прямо либо косвенно связанными с курдами – в одном случае (Турция), это исторические причины и попытка минимизировать угрозы национальной безопасности и территориальной целостности, в другом случае (Сирия, Иран), курды выступают инструментом стабилизации ситуации в регионе и способствуют урегулированию последствий «арабской весны», а в отдельных случаях (Ирак), курды выступают в качестве активной части населения отдельного государства. Тем не менее, учитывая характерные причины исторического и политического содержания, курдский вопрос видится достаточно сложным и многогранным для оперативного решения в краткосрочной перспективе – главным образом, для мирного урегулирования данной проблемы необходимо желание всех государств, включая внерегиональных акторов (США, РФ, ЕС, Китай, структуры ООН, ОБСЕ), и в дальнейшем, лишь на базе консолидации усилий всех участников, заинтересованных не в декларативном, а в фактическом мирном урегулировании ситуации в регионе, станет возможным разработка комплексных мер для мирного урегулирования курдского фактора, что позволит исключить существующие противоречия и позволит сконцентрироваться всем сторонам данного процесса на таких направлениях как экономическое, социальное, политическое развитие и взаимодействие, сохранение и преумножение культурного, национального, этнического разнообразия в регионе, содействие стабильному развитию и повышение качества уровня жизни при соблюдении всех международных норм (защита прав человека, защита национальных меньшинств, солидарность, толерантность и т.д.).
Список литературы
Источники: Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Принята резолюцией 47/135 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1992 г. // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/minority_rights.shtml, свободный (дата обращения: 10.11.2019) Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств. Страсбург, 1 февраля 1995 г. // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://rm.coe.int/168007cddc, свободный (дата обращения: 11.11.2019) National Security U.S. Strategy for a New Centry. December 1999 // [Electronic resource] - Access mode: https://history.defense.gov/Portals/70/Documents/nss/nss1999.pdf?ver=2014-06-25-121300-170 (accessed: 12.11.2019) Recommendation Parliamentary Assembly № 1563 (2002) Humanitarian situation of the displaced Kurdish population in Turkey // [Electronic resource] - Access mode: http://semantic-pace.net/tools/pdf.aspx?doc=aHR0cDovL2Fzc2VtYmx5LmNvZS5pbnQvbncveG1sL1hSZWYvWDJILURXLWV4dHIuYXNwP2ZpbGVpZD0xNzAwOCZsYW5nPUVO&xsl=aHR0cDovL3NlbWFudGljcGFjZS5uZXQvWHNsdC9QZGYvWFJlZi1XRC1BVC1YTUwyUERGLnhzbA==&xsltparams=ZmlsZWlkPTE3MDA4 (accessed: 12.11.2019) Treaty of Peace with Turkey. Signed at Lausanne, July 24, 1923 // [Electronic resource] - Access mode: http://sam.baskent.edu.tr/belge/Lausanne_ENG.pdf (accessed: 11.11.2019) Treaty of Peace Between The Allied & Associated Powers and Turkey. Signed at Sevres - August 10, 1920 // [Electronic resource] - Access mode: http://sam.baskent.edu.tr/belge/Sevres_ENG.pdf, free (accessed: 11.11.2019) Литература: Вендик Ю. Операция Турции против сирийских курдов - каковы роль и позиция Москвы? // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.bbc.com/russian/features-50047084, свободный (дата обращения: 15.11.2019) Вертяев К.В. Курдский вопрос в политике Турции. - М.: ИВ РАН, 2007. - 252 с. Ганиев Т.А., Карякин В.В. Проблема создания независимого Курдского государства: история и реальные возможности // Информационные войны. - 2018. - № 2. - С. 57-63. Глазова А.В., Свистунова И.А. Стратегия США на Ближнем Востоке: смена тактики, уход или поражение? // Проблемы национальной стратегии. - 2016. - № 4. - С. 9-31. Голуб В. Положение курдского меньшинства на территории Турции, Ирана, Ирака и Сирии в конце ХХ-начале ХХI в. // Научные записки. - 2010. № 4. - С. 154-164. Добров Д. Курды бросают вызов турецкому государству // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ria.ru/20160218/1376715448.html, свободный (дата обращения: 10.11.2019) Добров Д. Распад Османской империи: процесс продолжается // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://inosmi.ru/world/20150512/227985361.html, свободный (дата обращения: 10.11.2019) Жигалина О. Курдский вопрос - вновь на повестке дня: опасности и перспективы // Россия в глобальной политике. - 2013. - № 3. - С. 148-158. Мазур О.А. Перспективы решения курдского вопроса в Сирии // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2016. - № 4. - С. 84-93. Мамаев Ш. Метаморфозы «большой игры» на Ближнем Востоке // Мировая энергетическая политика. - 2003. - № 6. - С. 37. Мосаки Н.З. Курдистан и курдский вопрос в политике Запада и России (90-е годы ХХ века - начало ХХІ века). - М.: Ин-т Ближнего Востока 2011. - 346 с. Наумкин В. Снизу вверх и обратно. «Арабская весна» и глобальная международная система // Россия в глобальной политике. Август 2011. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://globalaffairs.ru/number/Snizu-vverkh-iobratno-15277, свободный (дата обращения: 14.11.2019) Наумкин В.В. Курдская головоломка Ближнего Востока (на примере Ирака) // Мировая экономика и международные отношения. - 2019. - № 5. - С. 76-87. Османов Р. Международный аспект курдского вопроса // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://kurdistan.ru/2013/07/18/articles-19301_Mezhdunarodnyy_aspek.html, свободный (дата обращения: 12.11.2019) Салим Х.М. Курдский вопрос и политические интересы России на пространстве Большого Ближнего Востока // Внешнеполитические интересы России: история и современность сборник материалов V-й Всероссийской научной конференции. - Самара, 2018. - С. 167-174. Фролов А. Турция - Сирия: метаморфозы восточной политики // Россия и мусульманский мир. - 2016. - № 2. - С. 85-100. Халаф А. "Арабская весна" дала курдам надежду на "большой Курдистан?" [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.fssb.su/monitor-wars/246-arabskaya-vesna-dala-kurdam-nadezhdu-na-bolshoy-kurdistan.html, свободный (дата обращения: 14.11.2019) Чатаев В.А. Курды в гражданской войне в Сирии // Вестник науки. - 2019. - № 11 - С. 61-65. Bajalan D. The First World War, the End of the Ottoman Empire, and Question of Kurdish Statehood: A ‘Missed’ Opportunity? // Ethnopolitics. - 2019. - Vol. 18. - Iss. 1. - P. 13-28. Barkey Н. The Effect of US Policy in the Middle East on EU-Turkey Relations // [Electronic resource] - Access mode: https://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/03932720802486423 (accessed: 12.11.2019) Çelik А. Necessary But Not Sufficient: The Role of the EU in Resolving Turkey's Kurdish Question and the Greek-Turkish Conflicts // European Foreign Affairs Review. - 2002. - № 11. - Р. 203-222. Delanoë I. The Kurds: A Channel of Russian Influence in the Middle East? // [Electronic resource] - Access mode: https://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/ifri_rnv_85_eng_the_kurds_a_channel_of_russian_influence_in_the_middle_east_delanoe_june_2015_0.pdf (accessed: 13.11.2019) Derisiotis А. Erdoğan, Turkey’s Kurds and the Regionalization of the Kurdish Issue // New Middle Eastern Studies. - 2019. - Vol. 9. - Iss. 1. - P. 53-68. Eppel M. A People Without a State: The Kurds from the Rise of Islam to the Dawn of Nationalism. - University of Texas Press, 2016. - 188 p. Fridman L., Karsh E. The Gulf Conflict 1990-1991. Diplomacy and War in the new World Other. - Princeton University Press, 1995. - 540 p. Gunter M. Transnational Sources of Support for the Kurdish Insurgency in Turkey // Journal of Conflict Studies. - 1991. - Vol. 11. - Iss. 2. - P. 7-29. Koohi-Kamali F. The Political Development of the Kurds in Iran: Pastoral Nationalism. - Berlin: Springer, 2003. - 254 p. Olson R. The Kurdish Question and Turkish-Iranian Relations: From World War I to 1998 // Iranian Studies. - 2000. - Vol. 33. - Iss. 1/2. - P. 266-269. Olson R. The Kurdish Question and Turkish-Iranian Relations: From World War I to 1998. // Iranian Studies. - 2000. - Vol. 33. - № 2. - P. 266-269. Park В.Iraq's Kurds and Turkey: Challenges for US Policy. Parameters. // US Army War College. - 2004. - Vol. 34. - Iss. 3. - P. 23-32. Rynhold J., Spyer J. British Policy toward the Middle East in the post Cold War Era // in Britain and the Middle East: From Imperial Power to Junior Partner by Z. Levey and E. Podeh. - Brighton: Sussex Academic Press, 2008. - P. 281-301. Schøtt A. The Kurds of Syria // Royal Danish Defence College Brief. June 2017 [Electronic resource] - Access mode: https://pure.fak.dk/files/7248264/The_Kurds_of_Syria.pdf (accessed: 15.11.2019) Tezcur G. A Century of the Kurdish Question: Organizational Rivalries, Diplomacy, and Cross-Ethnic Coalitions // Ethnopolitics. - 2019. - № 18. - Р. 1-12. Towhidi J. Kurdish leader storms out of Paris Conference // Reuters. 15.10.1989. Velasquez J. United States Foreign Policy in the Middle East and North Africa: Ideology, Hegemony, and Grand Strategy under the Presidents of G. Busg and B. Obama // [Electronic resource] - Access mode: https://www.ie-ei.eu/Ressources/FCK/image/Theses/Julian_VELASQUEZ.pdf (accessed: 14.11.2019) Zambelis C. The Factors Behind Rebellion in Iranian Kurdistan. // [Electronic resource] - Access mode: https://ctc.usma.edu/the-factorsbehind-rebellion-in-iranian-kurdistan/ (accessed: 20.11.2019)
