Анализ бюджетной системы РФ и проведение ее оценки на современном этапе
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Бюджетная система Российской Федерации— это общий механизм, с помощью которого правительство воздействует и выполняет свою экономическую программу, проверяет правильность государственных расходов, выполняет распределение денег между регионами и различными отраслями промышленности страны. Кризисные противоречия российского бюджета проявляются прежде всего в дефиците бюджета. Он отражает элементы экономической стабильности, стоимость привлеченных иностранных инвестиций, возможности развития производства и будущее экономического роста. В связи с этим разработка четкой стратегической политики в процессе составления и исполнения государственного бюджета имеет первостепенное значение. Актуальность данной темы обусловлена тем, что отсутствие твердой уверенности в стабильности российской финансовой системы вызвало отток капитала иностранных и отечественных инвесторов. Для российской экономики в переходный период это чревато экономическими кризисами, сокращением производства и, следовательно, различными социальными кризисами, которые возникают на этой основе. В этих сложных условиях экономики в переходный период разработка четкой стратегической политики поведения правительства для разрешения противоречий государственного бюджета является основной приоритетной задачей. Осознание этого станет предпосылкой будущего экономического роста. Проблеме несбалансированности государственных бюджетов различных уровней России уделяется большое внимание у разных ученых-экономистов, среди них: М. П Афанасьев, Д.В. Бураков, С.Ю. Витте, А.М. Годин и др. Целью данной работы является анализ бюджетной системы РФ и проведение ее оценки на современном этапе, выявление проблем и поиск направлений ее развития. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: выявить сущность бюджетной системы и принципы ее построения; изучить бюджет как основной элемент бюджетной системы; провести анализ динамики и структуры бюджета страны; провести анализ основных показателей бюджетов государственных внебюджетных фондов; выявить проблемы бюджетной системы; разработать пути решения выявленных проблем бюджетной системы. Объектом работы является бюджетная система России Предмет изучения – состояние и механизм реализации бюджетной системы России. При работе над курсовой работой были использованы учебные пособия по финансам, научно-популярные и аналитические статьи, опубликованные, в том числе, в Интернет – изданиях. Методы исследования включают следующие: синтез теоретического материала, формальной логики. Обработка и систематизация информации произведена посредством применения метода группировок, классификации, сравнительного, логического анализа. Научная новизна исследования состоит в развитии теоретико-методологических положений и разработке практических мер по обеспечению бюджетной устойчивости. Практическая значимость работы состоит в рассмотрении способов решений проблем бюджетной системы РФ и ее экономической безопасности на современном этапе. Данная работа состоит из введения, основной части, заключений и списка литературы.
Сущность, функции и виды бюджетов в России
Бюджетная система РФ основана на экономических отношениях и государственной системе Российской Федерации, регулируемой нормами права совокупности федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фо...
Понятие и структура бюджетной системы России
Бюджет представляет собой смету государственных доходов и расходов, которые направляются на финансовое обеспечение функций и задач государства и местного самоуправления. Определение бюджетной системы дается в базовом нормативном документе, регулирую...
Принципы построения бюджетной системы России
Основополагающие нормативный документ, регулирующий бюджетные отношения, Бюджетный кодекс РФ, закрепил основные принципы, на которых основана бюджетная система [1]. В частности, в статье 28 БК РФ приводится закрытый список принципов, на которых основ...
Открыть главуАнализ динамики и структуры доходной и расходной частей федерального бюджета России
Для анализа более подробно следует рассмотреть отчет об исполнении федерального бюджета 2018 гг. (табл.1). Таблица 1 – Исполнение федерального бюджета в 2018 году, млрд.руб. Согласно отчету Минфина РФ об исполнении федерального бюджета, в 2018 году н...
Открыть главуАнализ основных показателей бюджетов государственных внебюджетных фондов России
По итогам 2018 года наблюдается дефицит бюджетов государственных внебюджетных фондов в размере 218,67 млрд рублей. В предыдущем 2017 году наблюдался профицит бюджетов в размере 43,81 млрд рублей. В таблице 3 представлены сведения об исполнении бюджет...
Открыть главуФакторы, влияющие на состояние бюджетной системы России
Построение бюджетной системы страны на первоначальном этапе зависит от формы государственного и административного устройства. В России формой государственного устройства является федерация. Соответственно, в стране сформирована трехзвенная бюджетная ...
Открыть главуПроблемы бюджетной системы России и основные направления ее развития
Важную роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, которое осуществляется в рамках экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осущ...
Открыть главуЗаключение
Бюджетная система отражает совокупность всех видов бюджетов, которые создаются в данной стране в соответствии с ее бюджетным устройством. Проведенный анализ показал, что в 2018 году наблюдался профицит федерального бюджета, который достиг 2,6 процентного пункта к ВВП. Основной причиной такого показателя называется увеличение поступления нефтегазовых доходов. Доля нефтегазовых доходов, начиная с 2015 года растет в связи с реализацией «налогового маневра» – это увеличение ставок налога на добычу полезных ископаемых, а именно на нефть и газовый конденсат при этом происходит сокращение экспортных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты. Основная доля поступлений ненефтегазовых доходов за исследуемую пятилетку приходилась на НДС. В 2018 году максимальный размер в расходах федерального бюджета в относительном выражении имели межбюджетные трансферты. Федеральный бюджет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов был сформирован в условиях усиления санкций и ответных российских экономических мер при отсутствии других геополитических потрясений и экономических шоков. Проведенный анализ факторов, влияющих на состояние бюджетной системы показал, что в современных условиях реализации заключительного этапа бюджетной реформы остаются актуальными вопросы повышения эффективности использования бюджетных средств. Эффективные бюджетные расходы позволяют укрепить экономику страны и обеспечить ее рост, повысить уровень жизни и благосостояния граждан государства, становятся ограничительными мерами для коррупционных проявлений. Следует сделать вывод о том, что идея эффективности бюджетных расходов должна быть не только на этапах распределения и использования финансовых ресурсов, но и на этапе планирования их формирования в контексте потенциальной эффективности. В работе проведен анализ ряда программ, это позволило сделать вывод о том, что указанные программы по развитию финансовых отношений в бюджетной системе позволили в значительной мере обеспечить повышение эффективности бюджетных доходов и расходов, успешности реализации государственных программ. Но до сих пор остаются факторы, которые оказывают сдерживающее влияние на эффективность бюджетной системы. По результатам анализа бюджетной системы выявлен ряд проблем. Так, анализ работы Счетной палаты показал, что она проводит огромную работу по выявлению правонарушений. Однако, доля неэффективного использования бюджетных средств до сих пор не снижается. Указанные обстоятельства позволяют дать рекомендацию, которая состоит в акцентировании внимания по формированию и реализации контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета на предварительном этапе реализации государственного финансового контроля. Данная мера позволит предусмотреть, а также предупредить нарушение законодательства. Это гораздо эффективнее, чем работать с проблемой после нарушения. Выявлена актуальная проблема дисбаланса в финансовом обеспечении регионов, в связи с чем предложено изменить архитектуру налогово-бюджетных отношений. Она должна базироваться на следующей аксиоме: каждый уровень управления должен обеспечивать реализацию своих функций, а для этого он должен быть наделен необходимыми полномочиями и иметь и достаточные финансовые ресурсы. Для реализации данного предложения необходимо создать условия для взаимного согласования налоговых интересов уровней власти, взаимодействие публично-правовых образований в области реализации их налоговых и бюджетных полномочий не только по вертикали (через механизм межбюджетных трансфертов), но и по горизонтали (через закрепление налоговой базы за определенным уровнем власти). В работе по результатам анализа бюджетной системы страны предложено заменить бюджетные дотации бюджетными субсидиями, что позволит повысить ответственность региональных властей за денежные активы, которые они получают из федерального бюджета. В сложных экономических условиях разработка четкой стратегической политики поведения правительства для разрешения противоречий государственного бюджета является основной приоритетной задачей. Осознание этого станет предпосылкой будущего экономического роста.
Список литературы
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "// Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, №31, ст. 3823 Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса»// Собрание законодательства РФ от 13.05.2013 № 19, ст. 2331 Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 “О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года” Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 320 об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых ресурсов». Приказ Минфина России от 26.07.2013 № 75н "Об утверждении методики проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов" / Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2013 № 29779 Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 № 2593-р «Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года» Афанасьев М.П. Бюджет и бюджетная система В 2 Т 5-е изд., пер. и доп. Учебник. «Высшая школа экономики».- 2018.- С. 781 Балынин И.В. Финансовое обеспечение муниципальных образований в Российской Федерации: ключевые проблемы и пути их решения // Финансы и кредит. 2018. Т. 24. Вып. 9. С. 2086 - 2104. Белостоцкий А.А. Зарубежный опыт инициативного бюджетирования в управлении государственными финансами // Экономические науки. 2018. № 12. С. 89 - 93. Бетрозова З.В., Хачиров А.И. Проблемы и перспективы развития государственного финансового контроля в России // Экономика и предпринимательство. 2018. N 8. С. 175 - 177. Богачева О.В., Смородинов О.В. Формирование условий для проведения обзоров расходов в России // Финансовый журнал. 2019. № 1. С. 21 - 34. Витте С.Ю. Конспект лекций о Народном и Государственном хозяйстве, читанных Его Императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Александровичу в 1900 - 1902 гг. СПб., 1912. С. 461 - 462. Глотова, И.И. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник 2-изд./ И.И. Глотова. - Рн/Д: Феникс, 2016. - 481 c. Годин А. М., Подпорина И. В., Максимова Н. С Бюджтная система РФ: Учебник. – М.: ИТК «Дашкоф и К0», 2015 г. – с. 178 Ильясов М. М. Проблемы и напрвления совершенствования бюджетной системы Российской Федерации // Молодой ученый. — 2016. — №18. — С. 250-253. Иванова Ю. А., Имажап Б. Ю. Доходы и расходы федерального бюджтаа Российской Федерации // Молодой ученый. — 2018. — №15. — С. 19-22. Кичикова А. Б. К вопросу об определении понятия «эффективность использования государственных средств» в нормативных актах Российской Федерации // Молодой ученый. — 2017. — №19. — С. 202-207. Лушкина А. В. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования // Молодой ученый. — 2017. — №42. — С. 96-98. Мединская А. А. Особенности организации бухгалтерского учета в государственных (муниципальных) учреждениях // Молодой ученый. — 2016. — №13. — С. 461-465. Меликсетян С.Н. Актуальные направления повышения эффективности использования бюджетных средств в России // Международный бухгалтерский учет. 2019. № 5. С. 527 - 544. Парыгина, В.А. Бюжетная система России - М.: Эксмо, 2016. - 752 c Санникова И.Н., Приходько Е.А. Обеспечение финансовой безопасности региона как эффективный инструмент бюджетной политики // Экономика. Профессия. Бизнес. 2019. Т. 1. N 1. С. 48 - 55. Скорик Н. Ю. Принципы бюджетной системы по законодательству Российской Федерации // Молодой ученый. — 2016. — №28. — С. 689-692. Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2019. 272 с. Ракитина И. Государственные и муниципальные финансы. Учебник и практикум Финансовый университет при Правительстве РФ.- 2019. Регональные и муниципальные финансы. Учебник и практикум Под ред. Игониной Л.Л. Финансовый университет при Правительстве РФ.-2019. Родионова О.В., Сигалов К.Е. Проблемы эффективности современного социального государства: общемировые и российские тенденции // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2018. Т. 8. № 6. С. 43 - 48. Финансы и денги и кредит 2-е издание. Учебник и практикум. Под редакцией. Буракова Д.В. Финансовый университет при Правительстве РФ.- 2019. Финансовое право: учебник / под общ. ред. Э.Д. Соколовой; отв. ред. А.Ю. Ильин. М.: Проспект, 2019. 592 с. Цуврович Я. А., Егорова М. С. Государственый бюджет и его роль в экономике // Молодой ученый. — 2017. — №10. — Ст. 834-837. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс] - https://www.minfin.ru
