Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время миграция населения - это социально-экономическое и правовое явление, неоднозначное по своему содержанию и содержанию. Бесконтрольная миграция населения стала одним из факторов, влияющих на состояние общественного порядка и общественной безопасности. Одним из основных вопросов, требующих научно-теоретических исследований, является административно-правовая деятельность в сфере иммиграции. Федеральное иммиграционное агентство Российской Федерации постоянно принимает меры по предупреждению и пресечению незаконной иммиграции. Одной из обязательных мер является административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Практика показывает, что процедура выдворения не всегда заканчивается фактическим переводом иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. Сложность и необходимость значительных экономических затрат со стороны государства, отсутствие взаимодействия между различными государственными органами в сфере миграции не способствуют эффективному применению данной меры административного принуждения. Необходимо разработать научно-теоретические рекомендации по совершенствованию административно-правовой процедуры административной депортации с учетом прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства, к которым она применялась. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при осуществлении административной депортации иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации, одной из важнейших мер обеспечения иммиграционного администрирования. Предметом исследования является правовое содержание административной депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, современные административно-правовые нормы в сфере миграции и историческая часть развития юридической литературы и законодательства, а также проблемы законодательства и правоприменительной деятельности в этой сфере. Цель настоящего исследования – исследование административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: -рассмотреть понятие административного выдворения, как вида административного наказания; -изучить понятие иностранных граждан и лица без гражданства и их классификация; -выявить особенности исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства; -определить основание административного выдворения за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства. Методологию и методику исследования составил диалектический метод научного познания. В процессе подготовки работы использовались общие научные методы исследования: системного анализа, историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и статистический. Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Понятие административное выдворение, как вид административного наказания
Пункт 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за территорию России зарубежных людей либо лиц без гражданства заключается в принудительном и подконтрольном перемещении определенных людей и лиц через границу России с границами России, а в вар...
Открыть главуПонятие иностранных граждан и лица без гражданства и их классификация
Законодательные определения понятий "иноземец" и "лицо без гражданства" даны в Федеральном законе от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении зарубежных людей в России". Настоящий Федеральный закон описывает правовое положение зарубежных люде...
Открыть главуИсполнение постановления об административном выдворении за пределы рф иностранных граждан и лиц без гражданства
Изучается вопрос об административном выдворении зарубежного лица либо лица без гражданства: 1) самостоятельный выезд иноземцев и лиц без гражданства из России; 2) принудительное и подконтрольное перемещение обозначенных лиц через муниципальную границ...
Открыть главуОснование административного выдворения за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства
Административная депортация ожидается в отношении иностранцев, совершивших нарушения, предусмотренные статьями 18.1-18.19 КоАП РФ. Выход считается дополнительным воздействием на нарушителей. Наказание за проступки - штраф. Несмотря на это, администра...
Открыть главуЗаключение
Необходимо подчеркнуть, что, невзирая на довольно детализированное регулирование института административно-законодательного статуса зарубежных людей и лиц без гражданства, также наличие ряда особых законов, которые регулируют публичные отношения в данной отрасли, в текущее время в законодательных нормах имеются некоторые недочеты и разногласия. В итоге, до настоящего времени нет одного определения иностранных людей, а те определения, существующие в нынешних законах, являются довольно формальными, которые не обеспечивают адекватной защиты прав и свобод зарубежных людей и лиц без гражданства. Например, в текущее время в статье 2 Федерального закона "О правовом положении зарубежных людей в России" зарубежный гражданин определяется как физлицо, которое не являлось гражданином России и имеющее свидетельство о гражданстве (подданстве) зарубежной страны. Потому закон предусматривает бремя доказывания наличия гражданства (подданства) другого страны. Следует руководствоваться тем, что возложение этого бремени доказывания является недопустимым. Поэтому нужно поменять это определение последующим образом: "зарубежный гражданин - это лицо, которое не являлось гражданином России, а имеющее гражданство (подданство) зарубежной страны". В данном случае быть может принят личный иммунная система, а наличие либо отсутствие гражданства устанавливается словами этого лица до того времени, пока власти не обоснуют оборотное. Обычным принципом российского права является принцип государственного режима, в согласовании с которым определяются принципы административно-законодательного статуса зарубежных людей и лиц без гражданства. Одновременно реализация этого принципа нуждается в существенном совершенствовании, как на законодательном уровне, так и на уровне органов охраны правопорядка. Одновременно данный принцип в главном нарушается муниципальными и государственными служащими. Поэтому нужно установить ответственность муниципальных служащих за нарушение прав зарубежных людей и лиц без гражданства. Некоторой неувязкой административно-законодательного статуса зарубежных людей и лиц без гражданства является привлечение их к административной ответственности и регулирование административных наказаний, которые применяются к этим лицам. Есть также определенные пробелы и разногласия в нормативных актах в данной отрасли. А именно, законодательному органу следует провести больше точное разграничение меж административной выдворением как формой наказания за административное правонарушение и выдворение как мерой муниципального заставления. Быть может, нам стоит просто сконцентрироваться на одном варианте и расширить его до больше широкого круга случаев. Потому административно-законодательной статус института зарубежных людей и лиц без гражданства имеет значительное правовое значение, и он нужен для развития и поддержания обычного страны, также его авторитета в правовом государстве на интернациональной арене.
Список литературы
Нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления 1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2020) 2.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" 3.Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция) 4.Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция) Научная литература 5.Андрюшенков В.А. Незаконная миграция: проблемы квалификации // Вестник Омского университета. Серия «Право». – 2019. – № 1 (30). – С. 28-33 6.Дугенец А.С. Проблемы административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства // Следователь. – 2019. – № 8. – С. 4-9 7. Егоров И.Н. Гостевая преступность // Российская газета. –2017. – № 25. – С. 22-28 8.Егоров В.Н. Проблемные иностранцы // ЭЖ-Юрист. – 2017. – № 45. – С. 62-64 9.Ефименко Е.А. Административное выдворение // Журнал конституционного правосудия. - 2015. - № 4. - С. 14-21. 10. Ивашин А.Б. Административное выдворение или депортация иностранного гражданина и лица без гражданства. – М.: Спарк, 2019. – 169 с. 11.Костырь А.С. Административное выдворение, депортация и реадмиссия // Вестник Московского университета МВД России. –2017. – № 9 – С. 16-18 12.Купреев С.С. Меры административного принуждения, применяемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства. – М.: Норма, 2017. – 298 с. 13.Лемонджава Р.Р. Запрет на въезд в РФ иностранному гражданину как способ противодействия незаконной миграции // Миграционное право. - 2015. - № 2. - С. 29-32. 14.Луговых, Т. А. Административное выдворение: теория и практика применения // Молодой ученый. — 2018. — № 45 (231). — С. 154-160. 15. Новопавловская Е.Е. Защита основных прав и свобод человека и гражданина в РФ - Белгород: БелЮИ МВД России, 2015. - 142 с. 16. Тюрин В.А. Меры административного принуждения, применяемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства – М.: Норма, 2016. – 165 с. 17.Чернышев К.И. Административное выдворение и депортация// Наука. Общество. Государство. – 2015 – № 4 – С. 139 -144 18.Шерстобоев О.Н. Законодательство о правовом положении иностранных граждан // Российский юридический журнал. – 2018 – № 5. – С. 67-72 Учебная литература 19.Авакьян С.А. Правовой статус иностранных граждан и юридических лиц в Российской Федерации. Учебное пособие - М.: Глобол, 2017. – 492 с. 20.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. - М.: Юр. Норма, 2015. – 768 с. 21.Дмитриев Ю.А. Административное право Российской Федерации: учебник для юридических вузов. – М.: Феникс, 2014. – 463 с. 22. Кутафин О. Е. Конституционное право России. Учебник. - М.: Проспект, 2018. - 592 с. 23.Макарейко Н.В. Административное принуждение в России: Учебное пособие. – Нижний Новгород: Печать, 2015. – 119 с. 24. Хабриева Т.Я. Миграционное право России: теория и практика. Учебник – М.: Контракт, 2018. – 336 c. 25.Чиркин В.Е. Конституционное право: учеб. для бакалавров. – М.: МПСУ; Воронеж: МОДЭК, 2016. – 680 с.
