Проверяя исполнение законов в следственном изоляторе, прокурор установил, что шестнадцать осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления не этапированы в соответствующие колонии, а на основании приказа начальника СИЗО несколько лет продолжают находиться в следственном изоляторе, работая в бригаде по хозяйственному обслуживанию и свободно передвигаясь по территории изолятора.
Кроме того, питание арестованных и их медико-санитарное обеспечение не соответствуют установленным нормам. Ознакомившись с личным делом несовершеннолетнего Силаева, прокурор усомнился в целесообразности его дальнейшего содержания под стражей.
Как следует поступить прокурору в каждом из перечисленных случаев? Каковы особенности реализации полномочий прокурора в данной отрасли надзора?
Решение
В соответствии со ст. 22 УИК РФ, прокурорский надзор за соблюдением администрацией учреждения и органами, исполняющих наказания осуществляются Генеральными прокурорами и подчиненными ему прокурорами в соответствии с нормами ФЗ «О прокуратуре РФ».
Содержание лиц под стражей осуществляется в соответствии не только с российским законодательством, но и с общепризнанными принципами и нормами международного права, что следует из п. 4 ст. 15 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 32 ФЗ «О прокуратуре РФ» предметом надзора за исполнением законом администрациями учреждений, исполняющих наказание является:
- проверка законности нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;
- соблюдение установленных законодательством прав и обязанностей осужденных.
В целях выполнения задач по осуществлению рассматриваемой отрасли надзора прокуроры наделены полномочиями, носящими властно-распорядительный характер. При этом они могут использовать не только специальные полномочия, предоставленные им ст. 33 Закона о прокуратуре, но и полномочия, предусмотренные по другим отраслям надзора, в частности, ст.ст
. 22 и 27 ФЗ «О прокуратуре РФ».
В соответствии с ч.1 ст. 77 УИК РФ, в исключительных случаях, осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Поскольку исходя из условий задачи, шестнадцать осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления были оставлены в следственном изоляторе для осуществления хозяйственных работ, то данное решение может быть признано не соответствующим действующему уголовно-исполнительному законодательству РФ, поскольку данные осужденные не относятся к категории осужденных, которые могут быть оставлены следственном изоляторе. Кроме того, осужденные оставленные для выполнения работ пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью два часа (в соответствии с ч.3 ст. 77 УИК РФ), т.е. не могут свободно передвигаться по территории следственного изолятора.
В соответствии с ч.1 ст. 72 УИК РФ, материально-бытовое обеспечение осужденных к аресту осуществляется по нормам, установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
