Административный регламент. Почему носит обязательный характер

Административный регламент — официальный документ, регламентирующий предоставление государственными органами услуг гражданам и организациям. Административные регламенты должны четко определять круг обязанностей и прав органа власти, сферу его юрисдикции, раскрыть возможные формы внутренних взаимодействий различных органов власти между собой на всех этапах прохождения документов в процессе принятия решений