Защита прав собственности в России: проблемы и перспективы

Нынешнее движение к объединенным, глобальным правам интеллектуальной собственности набирает значительную динамику. Правительственные агентства России возглавляют движение, и большинство ориентированы на рынок стран которые поддерживают позицию России в переговорах по Генеральному соглашению о тарифах и торговле (ГАТТ).
Развивающиеся страны, с другой стороны, сопротивляются как формально на международных форумах, так и неофициально путем менее агрессивного применения своего законодательства о правах интеллектуальной собственности (ПИС). В результате между большинством развивающихся стран и многими развитыми странами, в частности Соединенными Штатами, существует значительная международная напряженность и враждебность по поводу двусторонних действий в области торгового права и переговоров в рамках ГАТТ.
Традиционные международные конвенции функционируют достаточно хорошо для обеспечения соблюдения ПИС между развитыми странами. Однако они не функционируют для обеспечения соответствия между развивающимися и развитыми странами. Недостаточное администрирование законов о ПИС и актов "пиратства" в значительной степени игнорировалось до тех пор, пока несколько лет назад группы интересов России не привели их в область политики. В результате сдвиг вопросов интеллектуальной собственности в сферу торгового права и политики имел важные последствия как для развитых, так и для развивающихся стран. Эти изменения были достигнуты при определенных дипломатических затратах. Соглашение ГАТТ снизит эти расходы.
Тем не менее, реалистично ли для России надеяться, что обеспечение соблюдения ПИС посредством торгового права решит проблемы, присущие старой системе? Действительно ли это так, как в случае с образованием и, возможно, некоторыми торговыми уступками, что развивающиеся страны присоединятся к «клубу» в поддержку единых глобальных ПИС или существуют факторы, которые представляют собой такие реальные различия в экономических интересах между развивающимися и развитыми странами, как угрожать этой цели?
Рассматривая эти вопросы для развивающихся стран, важно помнить, что ПИС не предназначены просто для облегчения передачи или экспорта технологии из одной страны в другую. Они предназначены для стимулирования НИОКР и изобретательской активности во всех странах. Уместно спросить, действительно ли они делают это в развивающихся странах. Они также призваны стимулировать удаление секретности от идей, чтобы эти идеи могли облегчать и стимулировать другие изобретения. Наконец, права на интеллектуальную собственность ограничены. Продавец (экспортер) ПИС не должен ожидать полного захвата всех экономических выгод, связанных с ПИС. Требования о возмещении убытков экспортерами предметов, защищенных ПИС, в развивающиеся страны должны оцениваться соответствующим образом.
Важно отметить, что все страны Стадии 1 (примерно от 60 до 70 стран) по большей части не используют системы интеллектуальной собственности какой-либо реальной субстанции. Большинство, однако, имеют некоторую форму системы интеллектуальной собственности. Например, Бангладеш имеет патентный закон и патентное ведомство и управляет патентной системой. Однако он только недавно добавил второго отечественного эксперта, что является показателем его ограниченной способности стимулировать или изучать технологические соглашения. Большинство стран на этапе 1 не имеют адекватного штатного расписания или судебных систем для администрирования законов о ПИС в соответствии со стандартом, ожидаемыми Россией и участниками переговоров ГАТТ.
Однако страны первого этапа практически не имеют промышленного потенциала для НИОКР

. У некоторых есть небольшой потенциал в государственном секторе, но мало доказательств того, что он очень эффективен. Исследования и разработки в частном секторе начинают играть важную роль в странах этапа 2. Сетевые карты тратят примерно 1 процент от стоимости их промышленный продукт на НИОКР, что значительно ниже стандарта ОЭСР, составляющего 2+ процента. Это также ниже стандарта недавно индустриализированной средиземноморской группы. Однако в этих странах персонал, занимающийся исследованиями и разработками, имеет относительно низкую цену, поэтому соотношение ученых и инженеров к промышленному продукту сопоставимо с соотношением в развитых странах.
Большинство стран Стадии 2 не делают больших инвестиций в науку, а более бедные страны почти не делают. Данные об изобретениях поучительны, даже если изобретения не являются строго сопоставимыми между странами. Изобретения на одного изобретателя явно выше всего в сетевых картах, где количество изобретений на одного изобретателя примерно в два раза больше, чем в странах ОЭСР. Они самые низкие для более бедных развивающихся стран.
Для всех практических целей международные конвенции по ПИС не сработали ни для одной из развивающихся стран. В основном потому, что у них нет интересов экспортеров для защиты. Они также мало что могут получить от удаления секретности, потому что иностранные изобретения уже являются публичными. Им не грозит потеря прав в других странах, потому что у них просто нет таких прав. Большинство их скромных изобретений - локальные, имитирующие, адаптивные и хорошо подходящие для их собственной экономики. Это очень важный тип изобретения, но традиционные патентные системы часто не обеспечивают удовлетворительную защиту из-за их высоких требований «изобретательского уровня».
Основным условием успешного пиратства в сфере ПИС является то, что страна-пират обладает компетенцией. Это исключает большинство экономик Стадии 1, которые стремятся быть пиратами. В конце концов, пиратство в сфере ПИС тесно связано с успехом в развитии. Однако страны первого этапа не располагают инженерами и учеными для реинжиниринга и копирования сложных изобретений, хотя они могут заниматься простым контрафактным производством. Большинство стран в категориях 2b и 2c обладают компетенцией пиратства более сложных технологий. Если страна компетентна и имеет мало прав экспортеров на защиту, она может участвовать в некотором пиратстве прав интеллектуальной собственности в соответствии с традиционными конвенциями о защите прав интеллектуальной собственности, в которых мало санкций для наказания за пиратство.
Однако важно проводить различие в этом отношении между авторскими правами, товарными знаками и изобретениями. Для развивающихся стран изобретения важнее для экономического роста, чем дизайнерская одежда или другие товары, защищенные товарными знаками и авторскими правами. Развивающиеся страны жизненно заинтересованы в использовании прав интеллектуальной собственности для стимулирования отечественных изобретений. Они в меньшей степени заинтересованы в стимулировании производства товаров под местной торговой маркой. Действительно ли развивающиеся страны использовали свои собственные ПИС для достижения хороших целей в этом отношении? Казалось бы, ответ заключается в том, что почти все они не смогли использовать ПИС в своих собственных интересах. Они позволили конфликту из-за условий импорта технологии затмить возможные выгоды, которые они могли бы получить, развивая изобретательскую компетентность и потенциал в области изобретательства