Соблюдение прав и свобод человека в условиях глобального цифрового информативного общества

Тотальный цифровой мир – это не дело далекого будущего, это реальность, которая нас уже окружает. Более того, многие процессы в виртуальном мире – экономические, финансовые, социальные – рождаются и развиваются быстрее, чем общество успевает их осознать и тем более урегулировать, создать необходимые правовые рамки, для защиты прав и свобод виртуальной личности, для обеспечения суверенитета государств в условиях трансграничности цифрового мира. Сегодня происходит своего рода «бег наперегонки» между цифровым миром и миром офлайн в том, что касается понимания происходящего, восстановления контроля над цифровой реальностью и формирования новых правовых, политических, экономических инструментов. Современные информационные технологии - Big Data, облачные технологии, блокчейн, смарт–контракты и другие открывают окно возможностей для системного решения многих проблем, связанных с недостаточной эффективностью государственного управления. При этом, именно цифровые технологии способны вернуть подлинный смысл демократическим процедурам и исправить «провалы демократии».
В разделе программы, посвященном вызовам и угрозам, препятствующим развитию цифровой экономики России, на первом месте стоит «проблема обеспечения прав человека в цифровом мире». Однако в силу специфики документа, сюжет о правах человека в цифровом мире изложен в нем, скорее, в прикладном экономическом аспекте. В частности, речь идет об обеспечении гарантии прав человека при идентификации (соотнесении реальной личности с ее цифровым образом), о гарантиях сохранности цифровых данных пользователя, а также о проблеме обеспечения доверия граждан к цифровой среде. Но очевидно, что вопрос об обеспечении прав и свобод человека в цифровом мире стоит гораздо глубже и шире, чем задачи идентификации пользователей, безопасности личных данных или даже защиты пользователей от мошенничества в сети. В виртуальном мире, как и в реальном, должны соблюдаться основные конституционные права и свободы человека и гражданина. Одной из важнейших является проблема соотнесения прав личности, общества и государства, а также иерархии интересов в этом «треугольнике». Понятно, что от того, какой, образно говоря, «угол» будет стоять на вершине, такой виртуальный политический режим будет функционировать в глобальном цифровом мире, либо его суверенной части

. Сюжет про соотношение прав личности, общества и государства в цифровом мире, похоже, начали осознавать в Европейском Союзе.
В Китае, где во главу угла со всей очевидностью поставлены интересы государства, процесс пошел по пути создания тотальной цифровой системы регулирования - не только жизни общества в целом, но и жизни буквально каждого индивидуума. Идея заключается в создании индивидуального социального рейтинга китайского гражданина на основе объединения всех баз данных, содержащих какую-либо информацию о физических и юридических лицах, и их анализа с помощью технологий Big Data. На протяжении последних лет в стране интегрируются базы данных об имуществе и финансовом положении людей, их банковская, юридическая и медицинская информация, сведения из образовательных учреждений, систем транспортного и гостиничного бронирования, данные из национальных социальных сетей (вроде китайского мессенджера WeChat, в котором зарегистрированы уже 800 млн. пользователей) и иных публичных ресурсов. Этот индивидуальный социальный, финансовый и политический портрет (паспорт) каждого гражданина, по сути, – технологическая основа для тотального контроля населения страны. В итоге на основании анализа объединенного массива информации для каждого гражданина формируется индивидуальный рейтинг общественной полезности и благонадежности (т.н. «Общественный кредит доверия»). Фактически, вся жизнь человека оценивается в баллах, которые начисляются за «хорошее поведение» и снимаются за неправомерные или нарушающие нормы нравственности поступки. После того, как система начнет функционировать в полном масштабе (с 2020 года), показатель социального рейтинга будет основанием для предоставления гражданину тех или иных свобод и благ, либо, напротив, для ограничения в правах и доступе к государственным услугам. Среди предусмотренных для обладателей низкого рейтинга индивидуальных ограничений - запрет на работу в госучреждениях; отказ в доступе к социальному обеспечению; более тщательный таможенный досмотр при пересечении границ; запрет на занятие руководящих должностей в пищевой и фармацевтической промышленности; отказ в авиабилетах и спальном месте в ночных поездах; отказ в получении мест в гостиницах и ресторанах высокого класса; запрет на обучение детей в престижных учебных заведениях; и другие меры