Роль и место ЕАЭС в меняющемся мире: вызовы и возможности

Введение
Современный период функционирования России характерен целым комплексом многогранных и противоречивых тенденций в различных сферах государства и гражданского общества. Новые вызовы и угрозы безопасности и стабильности государственности и личности возникают не только внутри страны, но и на международном уровне. Россия находится в процессе международной экономической интеграции в мировое сообщество, появляются новые экономические партнеры, налаживается международное деловое сотрудничество и растет влияние России в рамках Евразийского экономического союза.
Евразийский экономический союз (далее — ЕАЭС) после вступления в силу Договора о ЕАЭС приобрел статус международной правосубъектности и был наделен правом по согласованию с государствами-членами осуществлять международное сотрудничество и возможность заключать международные договор с государствами, международными организациями и международными объединениями. Укрепление международной легитимности ЕАЭС имеет большое значение для национальных интересов Российской Федерации в области внешней политики.
Тем не менее, Россия находится в неоднозначных экономических и политических отношениях с рядом иных государств. В такой неоднозначной экономико-политической обстановке способствует политический кризис на территории Украины иВведение

международных экономических санкций в отношении Российской Федерации.
Президентом Российской Федерации во время обращения к Федеральному Собранию 3 декабря 2015 году было сформулировано основное направления для внешнеэкономической государственной политики России.
В. В. Путин сделал заявление о том, что «выход на внешние рынки, экспансия российской продукции должны стать естественной стратегией развития всей российской экономики».
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года внешнеэкономическая политика России является одним из «важнейших факторов ее социально-экономического развития, инновационного обновления и повышения конкурентоспособности экономики, а также решения ключевых социальных задач». В исследуемом документе в роли долгосрочной цели, предлагаемой в концепции политики, зафиксировано создание условий для достижения лидирующих позиций России в мировой экономике.
Исследуя природу понятия «внешнеэкономическая деятельность», следует начать с законодательного анализа данного понятия. Легальная дефиниция внешнеэкономической деятельности закреплено в Федеральном законе от 18 июля 1999 года № 183-ФЗ «Об экспортном контроле». В данном законе понятие внешнеэкономической деятельности раскрывается как «внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них)».
Помимо определения, закрепленного в национальном законодательстве, в научной доктрине существуют собственные позиции авторов относительного дефиниции понятия внеэкономической деятельности. А. В. Губарева полагает, что отношения в области внешнеэкономической деятельности представляют собой отношения, возникающие в связи с импортом и экспортом объектов гражданских прав. Также она отмечает, что внешней торговлей товарами является процесс пересечения непосредственно товаром таможенной границы, в ходе чего товар может находиться за границей, тогда как сами стороны внешнеторговой сделки могут находиться на территории одного государства. Можно сделать вывод, что А. В. Губарева полагает внешнеэкономическую деятельность как элемент внешнеторговой деятельности в сфере международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, что в некотором роде сужает исследуемую область общественных отношений.
В. В. Гущин и Ю. А. Дмитриев определяют внешнеэкономическую деятельность как вид международного сотрудничества и определяют ее как деятельность государств по развитию в сферах торговли, экономики, культуры, науки, туризма

. А. А. Минаев считает, что внешнеэкономическая деятельность является комплексом взаимоотношений между резидентами и нерезидентами в области международного перемещения товаров услуг, работ, предметов интеллектуальной собственности, а также в области инвестиционного сотрудничества денежно-кредитных операций и иных видов деятельности.
Позиция В. Ф. Попондопуло представляется дискуссионной, автор раскрывает понятие внешнеэкономической деятельности как деятельность, связанную с приобретением, изменением и прекращением прав и обязанностей, обусловленных созданием, реализацией или отчуждением материальных благ и иных результатов человеческой деятельности, в отношениях между субъектами с различной государственной принадлежностью. Не совсем ясной кажется позиция автора, относительно того, кто обозначен в представленном выше определении в качестве субъектов. Внешнеэкономическую деятельность могут осуществлять как физические лица, так и юридические, а также в качестве субъекта внешнеэкономической деятельности может выступать само государство. Таким образом, ограничение субъектов по их государственной принадлежности, значительно сокращает реальный круг субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Вышеуказанные авторы дают определения внешнеэкономической деятельности, по большей части основываясь на круге субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Наиболее полно отражающей сущность внешнеэкономической деятельность кажется позиция Н. Б. Тымчук, которая полагает, что дефиниция исследуемого явления, исходящая из круга субъектов такой деятельности «значительно сужает понятие внешнеэкономической деятельности» и предлагает определять внешнеэкономическую деятельность как «предпринимательскую деятельность трансграничного характера».
В.Г. Афанасьев считает, что внешнеэкономическая деятельность является торгово-экономической деятельностью на внешнем рынке, представляющей собой «обмен товарами в вещественно-материальной и нематериальной форме и услугами, связанными с осуществлением этой деятельности».
В законодательном определении внешнеэкономической деятельности отражены ее признаки, позволяющие в полной мере раскрыть ее сущность. По этой причине излишняя конкретизация некоторых положений приводит к ограниченному толкованию исследуемой деятельности. Тем не менее, необходимость в доктринальных толкованиях обусловлена чрезмерной бланкетностью легального толкования.
В связи с этим будет логичным сконструировать свое определение внешнеэкономической деятельности, под которой следует понимать дея-тельность трансграничного характера, включающую в себя обмен товара-ми, информацией, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности, осуществляемую любыми возможными, не запрещенными законом способами.
В настоящее время значимость внешнеэкономических отношений в системе государственной и мировой экономики обусловлены множеством факторов. Одним из основных факторов является влияние внешнеэкономических отношений на широкий комплекс развивающихся в современном мире отношений в сферах экономики, политики, безопасности и на социальные процессы.
Основоположник марксизма, выдающийся философ, ученый-экономист, автор фундаментального социально-экономического научного труда «Капитал» Карл Маркс справедливо утверждал, что «всякая нация может и должна учиться у других». Россия с целью развития внешнеэкономической деятельности осуществляет и расширяет международное экономическое сотрудничество с иностранными государствами.
Наиболее тесное сотрудничество с другими государствами России начала с создания Таможенного союза. Так, согласно ч. 2 ст. 1 Соглашения «О Таможенном союзе» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь Таможенный союз определялся как объединение дружественных государств. Последующее создание Евразийского экономического союза было реализовано в большей степени для осуществления внешнеэкономических целей.
В соответствии с ч