Полномочия государственных органов в сфере регулирования экономики - проблемы разграничения и оптимизации полномочий

Для последовательного рассмотрения проблемы разграничений полномочий органов государственного вмешательства в экономику, которые обеспечивают регулятивные и стимулирующие функции в экономике, важно сформировать понимание сущности взаимосвязи самого государства и экономики в целом, а также обратить внимание на функции государства в экономической сфере и способах вмешательства в экономику.
Начнём с базовых функций государства в экономической сфере страны. Мы не будем углубляться в особенности экономики того или иного государства и разберём типичный случай любого абстрактного государства. К основным функциям государства принято относить любые действия государственного образования с целью обеспечения функционирования и реализации рыночных механизмов, а именно:
Прямой контроль государства над монопольными рынками. То есть административное регулирование рынков товаров и услуг, которые могли быть отнесены к монополии государства, с введением жёстких ставок налогов (акцизов), а также к планированию цен.
Обеспечение экономической безопасности производства на законодательном уровне. Защита от беззакония и криминализации.
Определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения. К этому относится минимальный размер оплаты труда (МРОТ), пособия по безработице и тд.
Защита национальных интересов в сфере международных экономических отношений. Поддержание макроэкономических показателей (ВВП, ВНП, Национальный Доход)
Разработка стандартов, необходимых для осуществления всех видов производственной и экономической деятельности и контроля за их выполнением. То есть законность каждого цикла производства, от производства до потребления.
Существует множество других функций государства по регулированию экономической сферы, мы же разобрали самые основные

.
Разберём регулирование рыночного пространства государством. Существуют два подхода государственного вмешательства в экономику: прямое и косвенное.
Прямое вмешательство государства в экономику предполагает использование преимущественно административных методов, а именно: законодательная деятельность государства; расширение государственных заказов; развитие государственного сектора в экономике; лицензирование отдельных видов деятельности. Государство занимается регулированием экономики с помощью законодательной власти, изменяя и дополняя нормативно-правовые акты.
Косвенное вмешательство предполагает использование преимущественно экономических методов: денежно-кредитная (монетарная) политика; бюджетно-налоговая (фискальная) политика. Осуществляется с помощью Центрального банка. Принадлежит приоритет в рыночной экономике.
Определим иерархию государственных органов, которые выполняют функции государственного регулирования экономики в стране. Федеральные органы исполнительной власти, отвечающие за экономическое развитие и регулирование экономики РФ (в скобках объекты регулирования):
Министерство финансов РФ (Федеральный бюджет РФ, консолидированный бюджет России).
Министерство экономического развития РФ (Экономические прогнозы, индикативный план, целевые общенациональные программы).
Центральный банк РФ (Валютный курс, денежная масса, платежный баланс РФ).
Федеральная налоговая служба (Налоги, сборы).
Федеральная антимонопольная служба (Естественные и локальные монополии, цены и тарифы в условиях несовершенной конкуренции).
У государственных учреждений как органов власти есть свои определенные компетенции