Особенности конкурентной среды Российской политической элиты

Заявление Владимира Путина от 15 января о конституционных изменениях и перестановках в правительстве положило начало долгожданному периоду политических перемен в России. Почти наверняка Путин не будет баллотироваться на пост президента в 2024 году, когда закончится его нынешний срок. Он не только поддержит избранного преемника на посту президента, но и переназначит полномочия президента и парламента, одновременно выполняя новую роль для себя.
Несмотря на постоянную предрасположенность к консерватизму, российский режим начал изменяться как институционально, так и политически. Изменения повышают значение баланса между различными фракциями российской элиты. Действительно, этот баланс в конечном итоге будет определять не только судьбу многочисленных ведущих личностей, но и источники, из которых будет взято будущее руководство, и, в конечном итоге, вектор развития страны.
То, как управляют Россией, часто неправильно понимают. Одно заблуждение состоит в том, что Путин занимается всем сам и что без него ничего не решается. Другое - то, что якобы всемогущие друзья Путина просто ведут шоу от его имени. Третья линия общепринятого мнения гласит, что руководители служб безопасности, так называемые силовики, полностью контролируют ситуацию. Ни одно из этих объяснений не близко к реальности. Есть много причин для путаницы со стороны. Частично проблема заключается в широком несоответствии между официальной административной структурой и неформальными политическими связями.
Предлагается новая система классификации российской элиты на пять уровней, каждый из которых играет свою роль в формировании официальной политики. Пять элитных групп:
- Личная свита Путина;
- Друзья и сподвижники Путина;
- Технократы и политическая элита правительства РФ;
- «Защитники» режима;
- Исполнители режима.
Каждая из этих групп имеет определенный набор ролей и функций в нынешнем политическом режиме

. Во время перехода к 2024 году и после него некоторые из этих ролей могут измениться или эволюционировать, но их общее место в порядке вещей, вероятно, будет устойчивым.
Путинская свита. Ближайший круг Путина - интригующая группа. Это «кадровый резерв», к которому Путин обратится, чтобы сохранить собственное влияние после того, как он откажется от президентства. Друзья и сподвижники Путина. Друзья Путина, доверенные лица, давние соратники с ранних этапов его карьеры и бывшие коллеги из КГБ всегда были основной ресурсной базой режима.
Политические технократы - это растущая категория путинской элиты. Они являются рабочими лошадками системы, служа ее стабилизаторами и на которые возложена ответственность за реализацию государственной политики. Это люди, которые с самого начала не были близки к президенту, но заслужили его личное доверие благодаря своему профессионализму и репутации в правительстве.
Защитники. Эта группа состоит из «сторожей» нынешнего режима и его идеологов. Отличительной чертой защитников является то, что они придерживаются консервативной, заговорщической, антизападной идеологии, выступают за более репрессивную политику и используют агрессивную риторику. Их не следует путать с силовиками, более узкой группой, которая курирует вооруженные силы, безопасность и право. Исполнители. Это рабочие части или зубья машины. Их можно определить по двум критериям. У них нет особой личной ценности для Путина, и их позиция достаточно надежна, если они не совершают больших ошибок.
Издалека Россия может показаться страной с мощной и консолидированной элитой, тесно связанной вокруг своего лидера Владимира Путина. На самом деле российская элита становится все более раздробленной и конфликтной