Взаимодействие органов власти и народа

Эффективность власти в стране определяется тем, насколько эффективна власть на первичном, низовом уровне – в муниципальном образовании. Население судит о работе всей государственной машины по тому, как работает муниципальная власть. Местное самоуправление в силу своей социальной природы и объективных закономерностей децентрализации управления призвано решать сложнейшие проблемы.
Согласно Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления уполномочены решать вопросы местного значения. С этой целью муниципалитеты имеют свою бюджет и распределяют его на соответствующие задачи.
Проблема эффективности муниципального управления является крайне актуальной для современной России. Муниципальные образования как уровень управления появились только после развала Советского союза и в настоящий момент адаптируется к условиям современного российского государства.
Результаты опросов, которые демонстрируют различные опросы выявляют низкий уровень общения населения с государственными органами, а также органами местного самоуправления. Например, по исследованию О.В. Устиновой среди жителей Тюмени 65% не обращались в органы государственного и муниципального управления, 19% — обращались редко, 15% иногда и лишь 2% часто.
По статистике большинство обращений (90%) составляются жалобы и просьбы о помощи

. Остальные 10% составляют выражение своего мнения по определенному вопросу и выражение благодарности.
При этом решение жалоб и просьб о помощи происходит далеко не в каждом случае. Половина опрошенных не решило свою проблему, а другая половина ее либо решила, либо решила частично.
Таким образом по итогу исследования О.В. Устиновой можно прийти к выводу о несовершенстве института местного самоуправления в Тюмени. Однако такая ситуация характерна не только для Тюмени, но и для большинства городов, поселков Российской федерации.
Показателем общей эффективности работы конкретного муниципального образования является уровень и качество жизни населения, которое в нем проживает
Качество жизни населения характеризуют условия и безопасность труда, состояние среды обитания, наличие и возможность использования свободного времени, культурный уровень, физическое развитие, физическая и имущественная безопасность граждан и т.п.
В настоящий момент в законодательстве не содержатся стандарты оказания муниципальной помощи и не определен минимальный уровень качества муниципальных услуг. Однако для совершенствования данной области крайне необходимо законодательное регулирование данного вопроса для обеспечения оказания качественной помощи.
Также слабым звеном является качество образования муниципальных работников