Основные проблемы и перспективы реформирования системы местного самоуправления в Калининградской области

Введение
Калининградская область является автономным субъектом Российской Федерации и по совместительству – самым западным регионом страны. Находится она на территории Центральной Европы. По соседству располагается Польша, Литва. Численность населения региона – более 1 000 000 человек. Административным центром этой местности является город Калининград.
Основные объекты Калининградской области выглядят следующим образом:
города областного значения, 8 единиц;
поселок городского типа – один;
административные районы – 14 городских образований районного и 3 поселка районного значения.
Власть данного субъекта представлена государственными органами, федеральными судами, а также структурами исполнительной власти. Все они располагаются в главном городе региона – Калининграде. Действует местная Госдума, являющаяся законодательным (представительным) звеном, и работает губернатор – высшее должностное лицо, избираемое на 5 лет.
Основные проблемы и перспективы реформирования системы местного самоуправления в Калининградской области
Практически вся местная власть региона является принадлежностью политической парртии «Единая Россия», которая располагает максимальным количеством депутатских мандатах в процессе выборов. Конкурентов она пости не имеет, поэтому вольна оказывать серьезное давление на местное руководство, что приведет к стремлению многих местных депутатов вступить в ряды «единоросов».
Проблем, связанных с работой органов местного самоуправления в Калининградской области, на сегодняшний день более чем достаточно:
отсутствие единой контролирующей структуры, закрытость действий местных властей;
формирование бюджетов за счет дотаций, поступивших из областного фонда, что требует активности на локальном уровне;
необходимость обеспечения законодательной и фактической базы для развития предпринимательской деятельности;
своевольные действия прокуратуры и силовых структур, которые подчиняются собственному вышестоящему начальству.
Проведенная в отношении местного самоуправления реформа могла бы привести к созданию определенного противовеса губернаторам

. Тем не менее, победу одержали бюрократические нюансы: власти не захотели предоставлять местным органам столь внушительное количество свобод. После того как была организована реформа МСУ, муниципалитеты получили большое количество полномочий и снижение финансовых возможностей. Например, был потерян налог на имущество, на который приходилась существенная часть бюджета.
Если анализировать изменения более детально, можно сделать вывод, что власть, находящаяся под подозрением, может облегчить свою участь только в том случае, если станет подчиняться аппарату регионального значения. В период с 2000 по 2010 гг. властям пришлось столкнуться с конкуренцией политического характера. Сейчас ситуация улучшается, но это удобно не всем. Если же принимать во внимание долгосрочную перспективу, можно отметить наличие большого количества рисков, которые затронут гражданское общество и всю эту систему.
Если не принять всевозможные меры, возникнет прямой конфликт между губернатором и мэрами. Такие явления в истории Калининградской области уже случались. Из состава БАО уже выходил город Приморск, вследствие чего произошло изменение территориальной конфигурации органов местной власти. На сегодняшний день стоит отыскать решение двух основных проблем.
Взаимоотношения, складывающиеся между населением и властью.
Дефицит всевозможных ресурсов для того, чтобы органы власти могли исправно выполнять свои функции.
В городах и селах население, как правило, равнодушно к местным структурам власти