Международные стандарты отчетности: назначение и краткая характеристика

Введение
Наиболее соответствующей рыночной экономике является система финансовой отчетности, описываемая Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). Данная система способна обеспечить рынок полезной информацией, благодаря ей появилась возможность по-новому, более эффективно построить управление организацией. МСФО является важной составляющей качественного корпоративного управления организацией.
На международные рынки капитала могут выходить только те предприятия, отчетность которых составлена в соответствии с международными стандартами.
К одному из основных условий значимости финансовой информации для ее пользователей относится возможность сопоставления отчетных данных, которые содержатся в отчетности разных стран.
Международные стандарты финансовой отчётности (МСФО) представляют собой совокупность документов, которые регулируют правила подготовки и представления финансовой отчётности, имеющие форму и силу стандарта, выпускаемые организацией, называемой Комитет по международным стандартам финансовой.[8]
Понятие и принципы международных стандартов финансовой отчетности
Согласно Уставу КМСФО (утверждённому членами КМСФО 11 октября 1992г.) целями КМСФО являются следующие:
1) формулирование и публикация, исходя из общественных интересов стандартов финансовой отчётности, которые должны быть соблюдены при подготовке и представлении финансовых отчётов и стимулирование их повсеместного принятия и соблюдения.
2) проведение работы, направленной на улучшение и гармонизацию норм, стандартов учёта и процедур, которые связаны с представлением финансовых отчётов.
Международные стандарты финансовой отчётности необходимо отличать от других систем, которые регулируют порядок ведения бухгалтерского учёта, составления и представления финансовой отчётности. Несмотря на то, что с формальной точки зрения в названиях других стандартов не содержатся ссылки на термин «международные», они достаточно распространены в учётной практике различных организаций. Необходимо отличать МСФО от GAAP (Общепринятые принципы учета). Данные системы имеют много общего, однако есть между ними и некоторые различия.
МСФО более широко представляют собой учетную практику различных стран. Более того, это единый, и в отличие от GAAP одноуровневый, документ, который публикуется Комитетом по международным бухгалтерским стандартам (КМСФО).
GAAP являются американскими стандартами учета, то есть национальными стандартами бухгалтерского учёта одной страны, а именно Соединённых Штатов Америки. Но при этом GAAP имеет широкое распространение и за пределами США, в том числе и в России. В связи с этим довольно часто GAAP используется как синоним МСФО.
GAAP получило широкое распространение из-за следующих причин.
1. Удачное название GAAP сочетающее слова «общепринятые» и «принципы» часто используется как синоним правил бухгалтерского учёта, составления и представления отчётности, одинаково используемые в различных странах благодаря своей универсальности.
2. Большинство компаний, которые находятся в США ведут активную деятельность в различных странах мира, являются мультинациональными по структуре, осуществляют глобальные по масштабам и характеру операции. В связи с тем, что в основном дочерними, подконтрольными и иными зависимыми компаниями, а также компаниями-партнёрами, отчетность предоставляется головной компании в требуемом формате, ГААП получил довольно широкое распространение за пределами США.
3. В США находится довольно развитий финансовый рынок, на котором обращаются разнообразные финансовые инструменты. При прохождении бюджетного листинга необходимо представить отчётность, отвечающую требованиям ГААП. [6]
Основное отличие GAAP от других систем учета – многоуровневость и большое количество институтов, которые принимают участие в его создании.
Институты, принимающие участие создании GAAP
Американский институт дипломированных общественных бухгалтеров – AmericanInstituteofCertifiedPublicАccountants(AICPA)
Комитет по стандартам учета для государственных органов – GovernmentAccountingStandardsBoard(GASB)
Американская бухгалтерская ассоциация – American Accounting Assotiation (AAA) и др.
Комитет по стандартам финансового учета – FinancialAccountingStandardsBoard(FASB)
Комиссия по ценным бумагам и биржам – Securities and Exchange Comission (SEC)
Начало GAAP было положено Бюллетенями бухгалтерских исследований, выпущенным Комитетом по бухгалтерским процедурам и бюллетенями бухгалтерских терминов, выпущенных Комитетом по терминологии.
GAAP включают все принципы, стандарты и процедуры, которые компании используют при подготовке финансовой отчетности. GAAP устанавливаются и администрируются Комитетом по Стандартам Финансового Учета (Financial Accounting Standards Board - FASB) и Американским Институтом Сертифицированных Независимых Бухгалтеров (American Institute of Certified Public Accountants - AICPA). Комиссия по ценным бумагам и биржам США (Securities and exchange commission - SEC) требует публичные компании придерживаться стандартов GAAP. Большинство частных компаний, некоммерческих организаций и государственных структур также используют GAAP. Сочетание US GAAP означает, что они применимы только к американским компаниям. GAAP занимают более 100 000 страниц текста

.
Цель GAAP - сделать финансовую информацию полезной для инвесто¬ ров, кредиторов и других лиц, которые принимают решения, основываясь на финансовой отчетности компании. Отчетность GAAP также должна предоставить полезную информацию для руководителей компании и менеджеров в целях повышения производительности бизнеса и обеспечения его устойчивости.
В американском учете не принято говорить о правилах учета по GAAP - это не то, что большинство людей представляет как «правила». Они не принимают форму императивов, таких как «оформлять этот счет именно так» или «считать этот доход именно таким образом». Это руководящие принципы, открытые для интерпретации и использования. Бухгалтерам и финансовым специалистам компании необходимо лично выяснить применимость конкретного учетного принципа для конкретного бизнеса. В США это называется «финансовое искусство создания картины бизнеса через цифры». GAAP позволяют наиболее точно раскрыть индивидуальную картину бизнеса.
Интересны выдержки из финансовой отчетности публичных компаний США, которые объясняют, как бухгалтерами компании истолкованы руководящие принципы GAAP. Иногда случается, что бухгалтерам приходится корректировать операции и отчеты. Может, они узнали новую информацию, или, возможно, они обнаружили ошибку. Может быть, правила GAAP изменились. Применение принципов бухгалтерского учета СШ^ имеет несколько преимуществ. Например, дает возможность инвесторам и другим пользователям сравнивать финансовые результаты предприятий, отраслей, в динамике по годам. Обеспечение честности - приоритет GАlАР. Но люди ищут способы обойти принципы. Известный инвестор США Уоррен Баффет (Warren Buffett) еще в 1988 г. поднимал проблемы неоднозначной интерпретации GAAP и отразил это в письме к акционерам: «Есть менеджеры, которые активно используют GAAP, чтобы обмануть и обманывают. Они знают, что многие инвесторы и кредиторы принимают результаты по GAAP, как Евангелие. Так эти шарлатаны трактуют правила "творчески" и записывают хозяйственные операции способами, которые технически соответствуют GАlАР, но на самом деле отображают экономические иллюзии. Гораздо безопаснее воровать огромные суммы с помощью ручки, чем небольшие суммы с пистолетом»
Позже были выпуски Комитета по бухгалтерским принципам, которые пришли на смену САР.
Выпуски Комитета по бухгалтерским принципам
Мнения – Opinions APB
Мнения – Opinions APB
Учетные интерпретации - Accounting Interpretations AICPA
выпуски FASB
Аудитор может дать стандартное заключение только при соблюдении требований всех вышеперечисленных документов, за исключением случаев, когда следование требованиям приводит к искажению отчетности.
Все вышеперечисленное является лишь первым уровнем GAAP.
В том случае, если первый уровень GAAP не дает ответа на поставленные вопросы используется второй уровень.
Ко второму уровню относятся:
- отраслевые руководства AICPA по учету и аудиту;
- заявления AICPA о позиции;
- технические бюллетени.
Третий уровень GAAP, имеющий силу стандарта представлен Интерпретациями AICPA, выпускаемый к Положениям и Стандартам FASB и ко Мнениям АРВ.
К четвертому уровню относятся документы, описывающие бухгалтерскую практику, например Положения АРВ. На данном уровне в наибольшей степени необходимо профессиональное суждение.
МСФО возникли значительно позже. Изначально международные стандарты финансовой отчетности были задуманы и созданы именно как международные, наднациональные. МСФО - зарегистрированный товарный знак, имеющий полное право официально именоваться международными.
МСФО носят рекомендательный характер, поэтому страны самостоятельно принимают решения об их использовании. Принципы подготовки и составления финансовой отчётности сформулированы в виде отдельного документа, который не является стандартом и в нем не содержатся обязательные требования и рекомендации.
Информацией, представленной в финансовой отчетности, пользуется широкий круг пользователей при принятии экономических решений.
Общие принципы МСФО делятся на 2 группы:
1. Основополагающие допущения
2. Качественные характеристики информации.[7]
Международные стандарты основаны на двух основных допущениях:
- Метод начисления, в соответствии с которым хозяйственные операции отражаются в момент их совершения, а при получении или выплате денежных средств и их эквивалентов.
- Непрерывность деятельности, согласно которому организация продолжит свою деятельность в обозримом будущем.
Информация может использоваться на международном уровне, если она отвечает определенным качественным характеристикам, к которым относятся:
- Понятность информации, то есть доступность для понимания пользователями;
- Уместность или значимость, то есть ее возможность оказывать влияние на экономические решения пользователей;
- Надёжность или достоверность информации. Под достоверностью понимается правдивое представление данных бухгалтерского учета.
- Сопоставимость или сравнимость информации, то есть возможность сопоставлять данные бухгалтерской отчётности, с данными за прошлые периоды или с аналогичными данными других организаций.
Международными стандартами устанавливаются определённые ограничения уместности и надежности информации:
- Своевременность, в соответствии с данным ограничением информация должна быть надежной и уместной