Афганистан - Боннские соглашения от 5 декабря 2001

Краткая оценка значения Боннских соглашений по Афганистану. Боннские соглашения от 5 декабря 2001 года заложили основу для прихода к власти в Афганистане правительства, избранного демократическим путем. Достигнутые договоренности некоторыми жителями Афганистана воспринимаются навязанными Западом, но их поддерживает большинство этнополитических группировок, поскольку они предоставляют уникальный шанс обеспечить стабильность и безопасность государства. Однако главной причиной преград на пути к реализации боннских соглашений являются ограниченные возможности переходного правительства Афганистана (ППА).
Оценка деятельности ППА Х. Карзая. Глава ППА пуштун Х. Карзай стремится создать приемлемое для всех этносов и политических группировок правительство, опирающееся на поддержку всех слоев общества. Действия правительства осложняются тем, что оно не пользуется влиянием во многих районах страны. Руководители провинций и полевые командиры присваивают доходы от таможенных сборов, наркобизнеса и взаимных грабежей. В этих условиях, учитывая, что Х. Карзай заинтересован в ослаблении влияния региональных лидеров и хотел бы избавиться от многих авторитетов, глава ППА всё-таки склоняется к поиску компромиссов с региональными лидерами. Также, несмотря на раздутость штатов, внутренние распри и наличие откровенно слабых руководителей, ключевые министры работают слаженно, но внутриполитическая ситуация может серьезно осложниться, если Х. Карзай уйдет с политической арены.
Оценка роли министра обороны М. Фахима на политической сцене Афганистана. Этнический таджик М Факим демонстрирует склонность к взаимодействию с главой ППА Х¸ Карзаем и другими членами кабинета. Однако он старается сохранить доминирование таджиков в национальных вооруженных силах и избежать роспуска таджикских боевых формирований

. На предстоящих всеобщих выборах в июне 2004 года М. Фахим, представляющий в ППА Северный альянс, может составить конкуренцию текущему руководителю страны X.Карзаю.
Значение предстоящих выборов в Афганистане. Учитывая, что пока политическая жизнь в Афганистане строится на этнической и религиозной основах, для ППА жизненно важным является развертывание эффективной агитационно-пропагандистской работы, и демонстрация доказательств своей способности консолидировать общество. Серьезным заданием нынешних властей Афганистана является в короткие сроки подготовить новую конституцию и организовать проведение всеобщих выборов в июне 2004 года. Важно не допустить отсрочки избирательной компании, поскольку это чревато дискредитацией всего Боннского процесса. Решающим фактором в ходе предстоящей избирательной компании будет оставаться традиционное доверие масс отдельным личностям, а не партийным программам. Так, глава страны X.Карзай на выборах может столкнуться с конкуренцией со стороны вице-президента М.Фахима – представителя Северного альянса в ППА.
Отношение провинции к выборам. Определение отношения региональных лидеров к предстоящим выборам является сложным. Многие из них, включая таджика И. Хана на западе страны и узбека А. Достума на севере, полагаются больше на собственную военную силу, и, очевидно, они будут укреплять свои позиции в контролируемых регионах. Глава ППА Х¸ Карзай заинтересован в ослаблении их влияния и хотел бы избавиться от многих авторитетов, так как лидеры провинций часто присваивают доходы от таможенных сборов, наркобизнеса и взаимных грабежей.
Процесс формирования в Афганистане политических партий