Роль зарубежных стран в процессе урегулирования конфликта в Сирии

Теоретическая вероятность прихода исламистов к власти в Сирии и создание исламистского государства, вызывала опасение как внутри Сирии, так и у иных международных акторов, которые допускали, при других обстоятельствах, вариант ухода Б. Асада от власти.
Тем не менее, после завершения мирных конференций «Женева-1» в июле 2012, «Женева-2» в январе 2014, «Женева-3» в марте 2016, началом переговоров в Астанинском и Сочинском форматах, начала прослеживаться тенденция, в рамках которой наблюдалось смещение акцентов и приоритетов ведущих внешних игроков и их взглядов на ситуацию в Сирии, отношении к Б. Асаду в контексте общих усилий для выработки качественных шагов для урегулирования ситуации в Сирии. В первую очередь, смена вектора наблюдалась со стороны США и союзников в Западной Европе, на Ближнем Востоке, которые по мере наращивания исламистами сил, склонялись к приоритету избавления Сирии от воинствующих исламистов, главным образом – боевиков «Исламского Государства» и иных, и в дальнейшем данная тенденция приобрела достаточно устойчивый характер. Так, данная тенденция достаточно характерна на примере Ирана, который сыграл ведущую роль в сохранении действующего режима в Сирии, и с января 2012 года открыл кредитную линию для сирийских властей, сделав возможным финансовое обеспечение ВС Сирии, которые сражались против оппозиции. Также Иран направил в Сирию бойцов ливанской «Хезболлы», советников, специалистов из корпуса «Аль-Кодс» и т.д. Применимо к интересам Ирана в Сирии стоит отметить, что Иран долгое время, как уже отмечалось ранее, воспринимал Дамаск как важное звено «оси сопротивления» по линии Тегеран – Багдад – Дамаск – Бейрут – Газа, оказывая сдерживающее влияние на Израиль и распространяя свое влияние в регионе. Влияние Ирана на Сирию усилилось после прихода Б. Асада к власти и начала масштабных реформ в ВС Сирии в 2004-2005 гг., в результате чего в период 2007-2009 гг., Иран заключил с Сирией ряд экономических контрактов, включая соглашение о военном сотрудничестве, что позволило распространить иранское влияние на все институты сирийского государства, сирийское общество. В дальнейшем, по мере расширения сирийского конфликта, трансформации конфликта в гражданскую войну, интернационализации конфликта, Иран осознавал возрастающую для себя и своих интересов угрозу, усилив свое присутствие в данном стран, что позволяет сделать в рамках данной работы допущение о том, что Сирия рассматривается Ираном как важный плацдарм для распространения своего влияния в регионе.
С другой же стороны, применимо к США необходимо отметить, что заинтересованность данной страны также проявляется в укреплении своего влияния в регионе, в качестве дополнительного давления на власти Сирии и Иран в вопросе достижения своих внешнеполитических целей

. Во многом, как показывают действия возглавляемой США коалиции, США заинтересованы в продолжении военной фазы конфликта, что в долгосрочной перспективе может ослабить сирийскую армию, сирийские органы безопасности, ослабив влияние Российской Федерации в регионе.
С целью поиска компромиссов между сторонами, в том числе с целью создания благоприятной почвы и выработки общей концепции и взгляда на сирийскую проблему между Германией, Турцией, Европейским союзом, НАТО и союзниками, конце июня 2012 года в Женеве состоялась первая Международная конференция, посвященная урегулированию не сбавляющего обороты конфликта в Сирии. В конференции приняли участие главы ООН, министры иностранных дел США, Германии, Франции, Турции, Китая, России, Ирака, Кувейта, Катара, в том числе глава дипломатии Евросоюза и глава Лиги арабских государств. Таким образом, все высокопоставленные делегации сформировали «Группу действий» по сирийскому вопросу и более суток проводили многосторонние переговоры касательно этого вопроса.
Закономерным итогом данных переговоров стала идея создания переходного сирийского правительства, в котором принимали бы участие все представители сирийских сил. Кроме всего, предполагалась возможность пересмотра, на основах национального диалога, конституции Сирии. По идее, после установления нового конституционного порядка, все новые госорганы должны были быть сформированы путем многопартийных выборов. Это решение было одобрено единогласно всеми участниками встречи, но спустя некоторое время страны-участницы начали двояко толковать некоторые условия, жизненно необходимые для создания нового правительства. В частности, речь шла об отставке Башара Асада, с чем естественно не было согласно действующее руководство Сирии.
Уже в начале 2014 года состоялась вторая конференция по урегулированию вопроса в Сирии. 22 января прошла официальная встреча в Монтре, после чего делегации переместились в Женеву для продолжения переговоров. Всего в конференции приняли участие представители более 40 государств – в основном это постоянные члены СБ ООН (Россия, Китай, Франция, США и Великобритания), в том числе Германия, Турция. Ко всему прочему, были представители Японии, Африки, Мексики, Австралии, но что важно – за стол переговоров наконец-то сели сирийское правительство и сирийская оппозиция. На этот раз казалось, что участникам межсирийских дискуссий удалось качественно приблизиться к договоренностям по некоторым вопросам, но переговоры властей Сирии и оппозиции протекали достаточно тяжело, без особого прогресса. По существу, делегации не смогли полноценно договориться ни по одному вопросу – оппозиция упрекала власть в нежелании контактировать и обсуждать состав и формат нового органа власти, а представители правительства недовольны составом делегации от оппозиционных сил и настаивают на широком присутствии противников Асада