Роль туристического бизнеса в экономическом развитии современного государства

Важнейшие черты и современное состояние мирового туристского рынка проявляются в международной торговле туристическими услугами. К концу XX века операции по экспорту и импорту туристских услуг заняли видное место во внешнеторговых сделках, что согласуется с одной из основополагающих тенденций мирового экономического развития – усилением роли сектора услуг в мировой экономике. [1, с. 114].
Туризм в развитых странах рассматривается как движущая сила экономики, которая позволяет задействовать не только весь комплекс рекреационных ресурсов, но и наибольшей отдачей использовать совокупный производственный и социально-культурный потенциал региона, сохраняя при этом экологической и культурной особенности этой местности. Во многих странах туристическая индустрия, является одной из наиболее доходных отраслей, занимая значительное место в формировании ВВП, создавая дополнительные рабочие места, тем самым обеспечивая занятости населения. [15, с. 34].
Одной из самых развитых отраслей и главная сфера в экономике Испании по праву является туристская деятельность. По количеству иностранных туристов, которые приезжают в Испанию, эта страна занимает одно из лидирующих мест не только в Европе, но и в мире. Испания притягивает туристов не только теплой погодой, которая длится там почти весь год, но и своими достопримечательностями. Испания небольшая страна, но она идеально подходит для незабываемого отдыха с выбором самых разных вариантов его проведения. Ведь здесь можно не только понежиться на солнечном пляже, но также и посетить известные исторические музеи и соборы, окунувшись в вехи истории, покататься на горных лыжах, пожить в сельской местности подальше от суеты, и просто насладиться прекраснейшей страной, едой и напитками.
Испания является одной из самых привлекательных стран для туризма. Качественные туристские услуги и сервис, развитая инфраструктура курортов, самые красивые пляжи в Европе, благоприятный климат и природные достопримечательности совмещаются с историческими и архитектурными памятниками истории. А ведь такое сочетание встретишь не в каждой стране! В Испании существует много объектов ЮНЕСКО, которые относятся к всемирному культурному наследию человечества.
Испания считается одним из крупнейших туристических центров в мире, так как имеет богатый туристско-рекреационный потенциал. С каждым годом поток туристов из других стран увеличивается, и туризм все больше приносит доход в казну государства. Испания занимает третье место в мире по посещаемости с около 60 млн. ежегодно приезжающих туристов.
Тем не менее, так было не все время. Испания имеет свою долгую историю, и в XX веке эта страна воспринималась и являлась диктаторским государством с отсутствием личных гражданских свобод и полным отсутствием институтов гражданского общества. Эта ситуация в стране сложилась из-за правления генерала Франсиско Франко с 1939 год по 1975 год, при котором и существовал диктаторский режим. Имея такой имидж на мировой арене, Испания не могла в принципе иметь никакого развития в сфере туризма.
В Испании развитие туристской индустрии началось в 60 и 70-е годы XX века, и после приобрело значительные масштабы, и произвело бум на туристской арене, а все потому, что страна вышла из международной изоляции после смерти Франко, и в стране произошел переход к демократии. В 1980 и 1990-е годы Испания приобретает все большую популярность у туристов и становится одним из важнейших центров притяжения путешественников со всего мира. В 1986 году Испания вступает в Европейский Союз, что сыграло значительную роль в ускорении её экономического развития, стабилизации и распространению демократии по стране, и, конечно же, улучшению и укреплению имиджа на мировой арене. [17, с. 84].
В развитии индустрии туризма испанское государство оказывает полную поддержку. Государство имеет огромное влияние и играет активную роль в развитии туристской индустрии страны. Богатство рекреационных ресурсов и правильная государственная политика привели Испанию за последние 60 лет к тому, что эта страна входит в тройку мировых лидеров по числу международных туристских прибытий

. [43].
Первым государственным органом, осуществлявшим туристскую политику в Испании, была Постоянная национальная комиссия по туризму при министерстве экономики, созданная в 1905 г. За прошедшие годы система государственного управления туризмом претерпевала различные изменения, но, по сути, оставалась прежней. Начиная с 1996 г. и по настоящее время сфера туризма Испании регулируется органом, на который возлагаются определенные полномочия. Этим органом являются министерства экономики и финансов, а ими руководит Государственный секретариат по туризму, торговле, среднему и малому бизнесу. Секретариату подчиняются Главное управление по туризму, Институт туристских исследований, Испанский институт туризма ТурИспанья (Turespana) и некоторые другие институты, которые занимаются координацией ветвей различной деятельности туристской администрации на разных уровнях. [16, с. 22].
В Испании существуют и другие институты, которые также обеспечивают координацию ветвей различной деятельности туристской администрации на разных уровнях. Каждое подразделение выполняет задачи, которые входят в их полномочия. Далее кратко рассмотрим некоторые из подразделений.
Главное управление по туризму формирует общую политику, планы и стратегию сотрудничества местных властей с туристскими предприятиями.
Испанский институт туризма ТурИспанья (Turespana) осуществляет планирование, продвижение и стимулирование сбыта испанского национального туристского продукта в зарубежных странах с помощью специализированных представительств, которые находится в стране, где Испания продвигает свой туристский продукт. На данный момент действует 29 испанских представительств, расположенных в 21 государстве.
Институт туристских исследований изучает факторы, которые влияют на развитие индустрии туризма, проводит маркетинговые исследования международного и национального туристских рынков, делает заключения и рекомендации в области государственной туристской политики. [17, с. 86].
Центр испанской туристской документации собирает и хранит все работы, которые были произведены Институтом туристских исследований с начала его основания (1962), а также книги, статьи, исследования, статистические данные, доклады с конгрессов и семинаров со всего мира, которые посвящены туризму. Существуют также автономные туристские администрации, занимающиеся развитием туризма в своих регионах.
Чтобы скоординировать всю работу участников системы, в Испании действуют другие органы, например Совет по продвижению туризма. Главными функциями этого органа являются подготовка и разработка программ государственного масштаба, которые направлены на улучшения продвижения и стимулирования сбыта испанского туристского продукта в других странах, на развитие и поддержу сотрудничества между государственной властью и частным сектором в туристской области.
В других странах продвижением испанского туристского продукта занимаются загранпредставительства. Их главными функциями являются: анализ туристского рынка страны, в которой они располагаются, а также разработка определенных рекомендаций; поддержка инвестирования испанского туристского сектора заграницей; продвижение Испании как туристического направления; оказание информационных услуг представителям испанской туристической индустрии; стимулирование сбыта испанского туристского продукта; официальное представительство государственной туристской администрации Испании. [17, с. 86].
Для продвижения испанского туристского продукта и туристского направления используют три основных маркетинговых инструмента, а именно: информирование через различные средства коммуникации широкой общественности и деятелей в области туризма; исполнение обратной связи с потребителем для анализа спроса и поддержание связей с общественностью для того, чтобы в СМИ печатались положительные отзывы о стране; проведение кампаний по рекламе продукта.
Туристская деятельность на общенациональном уровне регулируется Законом № 48 1963 г. «О компетенции в области туризма» и Декретом 14 января 1965 г. «О деятельности частных туристских предприятий». Кроме общенационального, каждая из 17 автономий также имеет собственное законодательство о туризме, основные положения которого соответствуют названному закону