Проблемы реализации административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Административная ответственность в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности является одной из разновидностей юридической ответственности, которая устанавливается государством. Это незаменимое проявление реализации властного принуждения за нарушение установленных правил.
Административная ответственность в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности - это своего рода реакция государства в форме мер административного принуждения, применяемых против лица, виновного в совершении административного правонарушения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности. Реакцию государства следует понимать как действия компетентных государственных органов и должностных лиц в отношении правонарушителя и привлечения его к ответственности, а не всей совокупности государственного аппарата. Такими органами являются суд, а также должностные лица исполнительных органов (инспектор Государственной инспекции безопасности дорожного движения, полицейский и т.д.). Однако административная ответственность в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности - это не только государственно-властная реакция на нарушение правовых норм, но она и служит «защитной стеной» для тех отношений, которые возникают в сфере общественного порядка.
По справедливому замечанию А.М. Волкова, административная ответственность выступает в качестве одного из способов правовой защиты общественных отношений.
Вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что административная ответственность в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности является своеобразной юридической ответственностью, которая выражается в осуществлении административного принуждения в форме административного наказания, применяемого уполномоченными государственными органами или должностными лицами в отношении лица, которое совершило административное правонарушение в сфере охраны общественного порядка.
Распределение административной ответственности в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности обусловлено определенными особенностями, которые позволяют отделить ее от других видов юридической ответственности (уголовной, гражданской)

. Говоря об административной ответственности в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности за правонарушения, нарушающие общественный порядок и общественную безопасность, следует подчеркнуть следующие признаки:
1. Административная ответственность в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности может рассматриваться, как юридическая ответственность за административные правонарушения, которые посягают на охрану общественного порядка и общественной безопасности. Следует отметить, что объектом посягательства являются отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности, а также некоторые другие. Таким образом, административная ответственность устанавливается за посягательства, связанные с защитой прав граждан, общественного порядка, общественной безопасности и т.д.
В то же время административная ответственность в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности применяется за нарушение не за каждое действие, а только за те, которые содержат указание на административную ответственность в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.
2. Административная ответственность в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности используется в качестве важного средства правоприменения, борьбы с особым типом нарушений - административных правонарушений в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности, которые, хотя и не столь опасны, как преступления, но совершаются довольно часто. Их опасность заключается не только в характере незаконных действий (бездействий), но и в значительной распространенности.
3. Административная ответственность в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности отличается по своему предметному составу. Субъектами этого типа ответственности являются не только физические лица, но и юридические лица.
4. По своей сути административная ответственность в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности - это влияние, оказываемое государством на правонарушителя. Цель этого воздействия состоит в том, чтобы обучить исполнителя духу уважения к правопорядку, а также предотвратить совершение повторных правонарушений в области охраны общественного порядка и общественной безопасности